怎样迈过消防验收这道槛

来源：中国消防资源网                                     编辑：gh

聚焦社会组织之调查

　　在东莞两民营康复机构率先迈过转正门槛后，其余的机构负责人心情复杂，有的羡慕，有的失望。

　　尚未转正的机构中，大多已经提出转正申请，并通过了名称核准。但由于资金匮乏，他们只有极少数会迈出最关键的下一步申请消防验收。

　　这便形成一个微妙的循环：验收不合格将被要求继续整改，但是整改又缺乏资金，于是干脆不去申请验收，这样一来，他们对消防验收的标准和程序都模糊不清，对于如何改造也没有头绪，对转正便更加犹豫不决，甚至畏惧不前。

　　本报牵线搭桥，将民营康复机构对于消防验收的种种疑问进行整理，并提送至消防部门，市公安消防局对此给予了细致的回复，指出民营康复机构消防标准较一般场所严格，而部分申请材料须由有资质的公司提供。

　　部分材料须由有资质公司提供

　　有的民营康复机构在申请消防验收时会遇到消防公司这道坎。有机构称，他们需要提交的部分消防验收材料，只有消防公司才能设计和提供，而有的消防公司报价至少达四、五万元，这成为部分机构的主要资金压力。

　　这些机构感到疑惑：康复机构申请消防验收是否一定要经过消防公司这一环？

　　对此，市公安消防局表示，申请机构所要提交的材料中，部分需要由有相应资质的公司提供，比如图纸应当由有设计资质的公司进行设计等。也就是说，由有资质的设计公司提供部分申报材料，是转正程序中一个必要环节。

　　关于申请消防验收的具体程序，市公安消防局表示，消防验收应当由建设单位（康复机构）向消防部门申请。申报验收时，可登陆“广东消防网上办事大厅”进行申报，也可前往当地消防大队业务受理窗口咨询申报。

　　消防部门将根据国家消防技术标准及相关法律法规开展验收工作，包括审查资料及现场核实、抽验等。

　　市公安消防局表示，如果验收未能通过，康复机构需要根据不合格意见的要求整改后，再重新报验。未经验收合格的工程不得投入使用，否则将依法给予处罚并责令改正。

　　整体建筑达标未必机构达标

　　市公安消防局表示，申请机构所要提交的申请材料包括：建设工程消防验收申请表，工程竣工验收报告，消防产品质量合格证明文件，有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证，消防设施、电气防火技术检测合格证明文件，施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件复印件，以及其他依法需要提供的材料。

　　此前某媒体的报道让部分机构对所需提交的申请材料产生误解。在该报道中，某已转正的民营康复机构称，由于“（机构所在的）小区整体的消防都已验收”，因此机构也顺利地通过消防验收。

　　有机构对此理解为，是不是只需要整体建筑符合消防标准，位于其中的康复机构便也算达到消防标准？

　　对此，市公安消防局解释说，如果整体建筑消防验收时已设计了康复机构的用途并通过验收，那说明康复机构也已达到消防标准；如果原验收时未设置康复机构，需要针对变更部分申报消防审批。

　　消防标准较一般场所更严格

　　目前国家并无出台专门针对康复机构的消防验收标准，因此不少机构对如何整改也毫无头绪。

　　事实上，民营康复机构与托儿所、幼儿园、老年人建筑、疗养院等属于同类性质场所，而相关法规对于类似机构也有着特定要求。

　　市公安消防局表示，现行的国家消防技术标准规范对该类场所耐火等级、楼层设置、安全出口、安全疏散等建筑防火设计均有明确的要求，且较其他一般场所更为严格。

　　例如，国家《建筑设计防火规范》的强制性条文规定，疗养院、老年人建筑及托儿所、幼儿园等公共建筑的每个防火分区，一个分区的每个楼层，其安全出口的数量不应少于两个；市政给水、天然水源不能满足室内外消防用水量的，应设置消防水池；托儿所、幼儿园的儿童用房和儿童游乐厅等儿童活动场所不应设置在四层及四层以上楼层或地下、半地下建筑内。

　　市公安消防局表示，国家消防技术规范除对场所设置的楼层、疏散楼梯有要求外，还根据场所所在的建筑情况，对场所的平面布置、装修材料燃烧性能、消防设施等有明确规定，这要视建筑具体情况而定。