北京消防总队长吴志强访谈

[人民网]:各位网友大家好，今天上午10时，北京市公安消防总队党委书记、总队长吴志强将做客
[主持人]:大家好，这里是人民网视频访谈。一说起消防，我们的眼前就立刻会浮现出防火救火、抢险救灾的艰辛。在人民群众遇到危难险情之时，总能在第一时间看到我们英勇无畏的消防官兵。今天在现场我们非常荣幸的邀请到了北京市公安消防总队总队长吴志强少将，欢迎您吴总队长。[09:59]
[吴志强]:感谢您，主持人好，网友朋友们大家好，感谢人民网提供这样一个平台和大家一起交流，也感谢广大网友对首都消防工作的关心和支持。在此我想向大家报告一下首都的消防工作，也希望通过这样的沟通，大家更多的了解首都消防工作，同时也希望各位网友能对首都消防工作提出宝贵意见和建议，期待大家的建议能化为我们更好地做好消防工作的实际行动。人民群众的的期待，就是我们消防部队的奋斗方向。[10:00]
[主持人]:我们也将随着吴总队长的介绍来一起走进消防官兵的战斗生活。我们都知道北京是全国政治、文化和科技中心，作为北京的消防总队总队长，您是领导者，讲一下我们北京消防工作的愿景是怎样的？[10:00]
[吴志强]:党的十八大以后，习近平总书记提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”；北京市公安局党委也提出了建设最安全城市、打造最廉洁警队的“首都公安梦”。首都公安消防官兵也有梦想，“首都消防梦”是“首都公安梦”的一部分，就是把北京建设成为世界一流的消防安全城市，打造最廉洁的现代化公安消防铁军，为实现“中国梦”贡献全部的智慧与力量。“首都消防梦”也是首都人民的消防平安梦。实现首都消防梦，需要我们全体官兵按照忠诚于党、服务于人民的政治信仰要求，树立强烈的首都意识、大局意识、责任意识，凝心聚力、顽强拼搏，尽忠竭诚地为党中央站好岗、为首都人民守好夜，坚决完成维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的崇高历史使命。[10:02]
[主持人]:在几天前，我们的祖国刚刚度过了65周岁的生日，可以说现在的北京发生着举世瞩目的变化，这些变化体现在我们消防工作上面又是哪些呢？[10:03]
[吴志强]:北京是历史名城了，1858年，当时是清朝，清咸丰年间就有第一个消防站，到1949年，中华人民共和国建立的时候，是8个消防站，到2000年首都达到了49个消防站。2000年以后，首都消防事业迎来大发展的历史机遇。目前我们已经达到了126个，下一步很快我们就将达到180余个消防站。随着社会发展，首都消防部队的消防救援装备也发生了巨大的变化。比如说车辆，我们现在达到800多部。另外，消防员的防护装备、救援装备、山岳救助装备，水上的，还有应对化工灾害的一些特殊装备。目前，我们的装备做到了功能齐全、技术水平也比较高，能够按照北京这的发展速度要求，达到能够满足各类火灾扑救、抢险救援的需要，这是十分来之不易的，这是这几年党、政府和广大人民群众的支持，大量的财力投入才取得这样的成果。可以说取得了翻天覆地的变化。这样的变化，为首都的平安奠定了良好的基础。[10:05]
[主持人]:可以听出随着经济的快速发展，它使我们的硬件有了一个快速的提升和改进。可是在面对新形势的变化，可能对于我们出现新的问题、新的挑战又会有很多。这表现在哪里？[10:06]
[吴志强]:市委十一届二次全会上，郭金龙书记说过这样一个北京目前的特征，他讲“城乡基础设施、公共服务设施的承载力与城市的公共需求还不适应，应急管理体系还不够完善。”这个特征体现在消防上也是一样的，公共消防安全作为公共服务体系的组成部分，也还存在着许多与城市发展和人民需求不适应的地方。特别是基础消防设施、公共服务设施的承载力与城市的公共安全需求还不适应，应急管理体系应该说按照城市发展的需要还有很大差距，比较突出的是人口资源环境的挑战和压力越来越大，提高城市消防基础设施建设和消防管理的精细化水平的要求越来越大、越来越繁重。比如说北京的城市人口问题，现在城市人口已经达到2300万左右，这样一个特大城市，致灾的因素也非常多，比如说城乡结合部的违法违章建设、流动人口聚居，使火灾隐患非常突出。举几个例子，一个是2011年大兴4月25日发生的一起火灾，还有2013年11月19日，朝阳区小武基也发生一起群死群伤的火灾，确实对我们群众的安全信心产生了较大的影响。还有比如交通拥堵问题，北京车辆比较多，交通堵塞的现象比较严重。如果这个时候发生灾害，消防车救援就很难按照八分钟消防的要求第一时间到达现场。为此，我们按照市局党委的要求，最近和交管局采取了交消一体化的措施。所谓交消一体化就是把消防车辆GPS定位等一整套系统和交警联网，联网以后，只要我们出动，交警就根据消防车出动的轨迹，为车辆提供比较顺畅的通道。目前来看，北京的地铁也是一个重点需要保卫的方面。[10:07]
[主持人]:人口密度非常大，人员很集中的一个地方。[10:07]
[吴志强]:对。现在每天客流量，达到上千万人。这样高度密集的情况下，消防安全的问题，比如说一旦出现紧急情况，人员逃生的问题，人员救护、火灾扑救的问题，都是比较困难的。针对这些情况，在市政府的高度重视下，2012年北京消防专门成立了轨道支队。有一支专门的力量从事轨道交通的消防安全保卫工作，这些人员和地铁内部的员工互相配合，一是加强了员工的消防安全知识培训，使他们能够及时发现隐患，整改隐患，避免各种险情的发生。另外一方面，一旦出了问题，我们能够快速、有效处置，来保证人民群众的生命安全。还有北京高层建筑比较多，高层建筑现在已经达到20000多栋，这在世界上也是非常之多的。而且高层建筑一旦发生火灾，扑救起来非常困难。针对这些情况，所产生的传统和非传统的消防安全的难题，给我们消防部队、给我们消防队伍和从事消防管理的各方面的人员提出了繁重、严峻的课题和挑战。这给我们带来了很大的压力。[10:09]
[主持人]:可以看出来北京作为一个特大城市，它在给我们提供众多机会，让经济活跃的同时，也给我们消防工作带来了很大的一些困扰和困难。面对这么多的困难，这么繁复的一个环境，我们又有哪些措施和经验呢？[10:10]
[吴志强]:北京市委市政府高度重视消防安全工作，我最近参加了几次会议，金龙书记在会议上，经常单单的把消防安全工作提出来。王安顺市长也是，只要开会，就会提到消防安全的问题，此外我们市委市政府领导亲自带队进行检查。今年国庆，金龙书记、安顺市长，还有我们市委常委傅政华局长，张延昆、程红、张工副市长等等一些领导，都亲自带队到一线检查去，这样的要求，这样的高度重视，我们确实感到很有信心。按照市公安局党委提出的要以问题为导向的理念，加大消防安全的管理和隐患的治理工作。在解决消防安全隐患上，采取了一系列的措施，也进行一些创新。比如说，城乡结合部消防隐患治理难度比较大，它主要表现就是很多人为了经济利益，把一个很小的房间改造住了很多人，很多人住在里面，而且还要生火做饭等等，再加上建筑先天条件较差。所以，造成城乡结合部的前面说的两次重大的火灾。针对这个问题，市公安局党委，特别是傅政华局长组织在全市60个这样的城乡结合部，人员比较密集，消防安全隐患又比较突出，建筑的耐火等级比较差的点，成立了13个直属派出所。所谓直属派出所就是消防、治安、交警等警种，在市局党委的统一领导下，派到了13个问题比较多的地方，专门驻扎着，集中各警种的警力，逐个建筑、逐个小区、逐个单位，清查消防隐患，进行隐患的整治。从9月1日进驻以后，经过一个多月，效果非常的明显。初步统计是消防目前已经共检查了近2万家社会单位，有效整改火灾隐患近2万多处，对这些老大难问题的解决产生了很好的效果。另外，各公安分局也结合自己的实际，成立了40多个中心警务工作站，一是市里层面的，再加上区、县层面的，两方面结合，对城乡结合部消防安全隐患比较多的问题进行了强力地整治。另外，针对地铁、高层建筑，从6月份逐个建筑进行清理整治。我们动员社会力量130多万人，对这些建筑逐个开展消防安全设施、内部消防管理的整治。目前来看，做到了情况明、底数清，也确实使高层建筑内部消防安全设施的完好率得到了大幅度的提升。还有，我们针对复杂火灾、生命救助，加强了部队在装备上和训练上的准备。特别是社会志愿者，在全市动员了40多万消防志愿者。大力加强宣传和教育，争取用这样的措施保证首都的平安祥和、人民群众的生命财产的安全。[10:11]
[主持人]:听了您的介绍，应了一句话，我们的使命确实光荣，但是任务确实是艰巨。刚才您也说了，其实消防工作跟我们每个人的生活都是息息相关的。在我们百姓生活当中，我们社会各界和人民群众又发挥了怎样的作用呢？在面对消防工作时。[10:14]
[吴志强]:全心全意为人民服务，是我们这支部队的宗旨，消防队伍时刻牢记这个宗旨，竭尽全力用我们的行动落实党提出的为人民服务的要求。但是，消防安全，还得靠广大人民群众自觉的行动。人民群众消防安全素质得到了提高，自防、自救的能力得到增强。那么，提高消防安全的状况，将潜力无穷。根据这个思路，我们长期以来加强人民群众的发动和消防知识的普及工作。在北京，叫网格化管理。所谓网格化管理，就是发动群众，一片一片组织起来。这样组织起来的力量是最强大的，也是最严密的。我们有大网格、中网格、小网格，大网格建立了310多个这样的大网格，中网格5000多个，再往下小网格3万多个，用这种方式把人民群众发动起来、组织起来。坚持专群结合，建立和不断完善联动公众参与的社会化治理的机制。另外，我们还加强了消防宣传，使广大人民群众主动介入这项活动，用身边的案例教育我们自己，有人提法叫“小手拉大手”，在学生当中，在开学第一天就进行消防知识的教育。在居民委员会、社区，我们发动了社区居民，北京有这样一个优势，叫红袖标。[10:16]
[主持人]:这是我们一个非常熟悉的景象。[10:17]
[吴志强]:对，动员街道、办事处的这些热心消防宣传的人们来宣传和动员群众，提高我们的消防安全状况。还有作为专业部门，我们强化了消防安全知识的普及。比如说今年以来，我们主题宣传活动就搞了7000余场次，还播放消防公益广告将近2亿个，利用微博、微信、电视、报刊等媒体，发布消防安全的信息，通过种种手段，来提高消防安全知识的普及率。今年我们开展了一次消防安全知晓率的抽查，前些年我们统计过，那时候只有将近50%的人能够对消防安全的常见知识有所了解。这次统计，达到了接近70%。按照比例算，普及的程度也算比较高。我相信人民群众安全素质的提高，对我们社会火灾防控具有根本扭转的重要意义。[10:18]
[主持人]:其实在这方面我们有认同，就在今天，我们公共的邮箱里看到通知我们的员工在哪个时间节点进行又一次的消防知识的一种培训。可以说，我们消防工作团体在受到这么多科普宣传，目的是为了让我们的百姓在平时生活当中增强更多的消防意识。我们知道在我们百姓增强消防意识是一方面，另外一方面，我们也特别好奇，我们消防总队内部如何来提升自己的战斗力呢？[10:18]
[吴志强]:作为专业从事救援工作，火灾防控的队伍，我们必须加强自身的素质和能力的提高。前面我跟你讲了，必须形成快速反应，能够打仗的队伍。总书记在视察解放军部队的时候，曾经提出要“能打仗、打胜仗”这样一个要求，我们消防部队也是一样的。按照英勇顽强的战斗精神的要求，按照专业化应急救援攻坚能力不断提升的要求，我们组建了航空、地下、轨道、水域、山岳等等专门的特勤的消防力量，分门别类。另外，对整个部队开展了烟热、高层、地下等等方面专业的技术研究和训练，我们还在部队加强了作战保障能力的储备和提升。应该说，我们目前这方面的能力和素质，从整个部队来看，应该还是比较强的。特别是过去的战列能够证明首都消防部队是一支能征善战的队伍。比如说汶川大地震，我们首都消防官兵，特勤官兵在第一线就立下了突出的战功。还有大家都比较熟悉的，2012年发生的北京7.21暴雨特殊的灾害，我们消防部队在其中发挥了重要的作用。还有2012年发生的11.3雪灾，11月3日突然温度下降了十几度，大雪把交通路阻断了，这种情况下，我们全体官兵快速反应，为救灾作出了突出的贡献。这些事情，证明了在紧急关头，消防官兵是能够做到闻警出动、快速反应。同时，借此机会也表一个态，首都消防官兵一要用我们的行动、用我们的忠诚来落实党、人民群众对我们这支部队的期盼、希望和要求。今后，我们要不断地加强这支部队的训练，与广大人民群众一道深入我们的社区、深入我们的社会单位，提高我们整个社会抵御火灾的能力，保证首都的平安祥和。[10:21]
[主持人]:虽然说我们的硬件在不断地提升，但是我们消防官兵每次出现都是在危难险情之时，所面对的环境的复杂性和危险性是不言而喻的。所以，在今年的9月30日，我国设立了第一个烈士纪念日，为了抢救人民群众生命财产安全，我们消防官兵又做出了怎样的一种牺牲？[10:23]
[吴志强]:从世界各国统计来看，消防这个行业从事着救灾防灾的工作，往往险情都是比较严峻的情况下，才需要我们这支队伍出动，我们这个行业是比较危险的职业。以北京为例，我们从2009年到2013年，先后牺牲了4个人，这些人平均年龄不到26岁，最小刚刚19岁，比如在2009年元宵节，2月10日发生央视大火，我们一个叫张建勇的中队指导员，在救灾的过程当中，为了使一个工人的生命得到救出，把自己的呼吸器让给他戴上，结果自己中毒身亡。还有就是大家比较熟悉的，去年10月11日，石景山喜隆多商场的火灾，石景山消防支队的参谋长刘洪坤和八大处中队的副中队长刘洪魁，两位同志在商场救灾过程中，在进行火情侦察的时候遇到塌落，不幸牺牲，当时我在现场。当时我们最后找到他的时候，两个相依的同志被火烧得是面目皆非，英勇牺牲。他们的事迹也感动了广大的人民群众。当时我记得网上、报纸上都对他们表示了敬意。公安消防就是这样一个职业，就是要在人民群众遇到危险的时候，挺身而出，救人民群众于水火之中，来保卫人民群众的生命财产安全，来唤起人民群众的安全。有网友曾经讲，这些烈士是为国家、为老百姓而死的，是真正的英雄，这对我们是巨大的鼓舞，也是我们精神上的动力。所以，我们消防官兵一定要以生命践行当代革命军人的核心价值观，以及人民警察忠诚、为民、公正、廉洁的核心价值观，要铸就我们首都公安消防对党绝对忠诚，对人民绝对忠诚这种坚定的理念，要用我们的实际行动来保证经济建设的顺利进行，来保证首都人民生活的安乐祥和。[10:24]
[主持人]:正是由他们的白天加黑夜的守护，才换来我们美好生活的每一天，在这里也要向你们表示致敬。我们知道我们消防工作的官兵，他们不仅有英勇无畏的精神。在消防工作当中也隐含着科技的力量，我们经常说的大数据，这些热词，在我们工作当中也有体现，来跟我们详细介绍一下。[10:26]
[吴志强]:今年北京市公安局启动了民生服务平台，在民生服务平台上，我们有这样几个系统，一是企业诚信系统，就是对在北京从事消防设施的建设、消防产品的销售、生产的企业，集中到这个企业诚信系统上。对那些企业服务质量好，产品质量好的单位，我们在系统中予以登记。对有瑕疵的甚至是有违反消防法规的行为的，我们在网上予以公布。这样一些企业单位用它的产品、用它建设的时候，就能够第一时间掌握哪些企业是可信任的。另外，我们又和中国法制日报社联合开发了“掌上119”，利用网络的方式，通过手机，以及96119服务中心，通过这些方式来发现身边消防安全隐患，第一时间告诉我们，我们及时组织人员对这些隐患进行治理。另外，我们还启动了一套叫消防执法纪检监督督察系统，用这套系统什么作用呢？防止我们在执法过程中，有不规范甚至可能有腐败行为的，对它及时发现，予以监督。通过这套系统，每一天防火监督员在社会上执法的时候，只要开展执法进行登记，第一时间就进入我们的网络系统，进入我们的数据库。我们纪检部门，把每天执法的过程，通过该系统向服务的对象征求意见，就是反馈，了解在执法过程有没有程序不到位的或者有没有其他一些不规范的行为。用这种方式来保证我们执法做到理性、平和、文明、规范。用这种方式来保证落实消防监督执法到位，不仅查你去没去，还查是否到位，用这样一些大数据，用先进的技术手段来保证我们消防执法监督的到位。同时，科技是战斗力，我们通过一些先进的科技手段，比如说市政府投资建设的物联网，用物联网的手段来把企业、社会单位建筑内部的中控室，用电子的手段连到一个专门的设备上，通过该设备连到119指挥中心，一旦设备报警，我们119指挥中心也第一时间知道，这样就提高了我们的快速反应能力。我们已经在全市各区大力推广，这是一种用物联网手段来提高社会单位建筑消防设施完好率的手段，一旦有情况能够快速发现、快速反应，来提高我们这支队伍的快速反应能力，及时把灾害发现、救早、救小。[10:29]
[主持人]:可以说科技的力量是巨大的，它也帮助我们能够更好地去发现问题，更好地去做到，在第一时间做好我们的工作。世界瞩目的APEC峰会即将在北京举行，不知道消防方面又做好了哪些准备来积极地应对？[10:30]
[吴志强]:北京作为我们国家的首都，是一个国际化程度比较高的大都会。每年在首都北京都有上千场重要的会议和重大的活动。比如赛事、展览、演出等活动。今年的APEC会议，是亚太地区重要的经济合作论坛，也是亚太地区最高级别的政府间经济合作机制。消防为这个会议提供安全保障是责无旁贷的。我们要通过我们的保障，确保会议圆满、顺利、平安。我们从年初就开始了对点上，即会议的场所、会议代表的驻地，加强了消防安全的监督和检查，来保证设施完好，来保证会场、驻地消防安全的状况处于最佳状态。另外，我们加强了对志愿者的培训，来提高会场、驻地周边的安保人员包括一些服务人员的消防安全的素质和能力，保证会场内部的隐患及时排除。此外我们加强了演练，比如说我们结合一些会议的召开，对可能发生的一些情况，提前进行模拟演练，来保证我们消防安全措施落实到位。从目前来看，我们已经做好充分的准备，充满了自信。特别是北京市公安局党委对这项工作组织得非常严密，我们广大官兵落实也很坚决，相信这次会议一定是一个非常成功的会议。[10:33]
[主持人]:我们也预祝这个会议举办得非常的成功。节目的最后，我们再留给吴总队长几分钟，来对我们的网友说几句话。[10:33]
[吴志强]:感谢各位网友参与这个平台，通过互动，提高消防安全常识和自我防范意识。我们首都消防部队是一支党绝对领导下的人民军队，我们将按照对党绝对忠诚、对人民群众全心全意服务这样一个宗旨的要求，在市委、市政府、市公安局党委的坚强领导下，在社会各界、广大人民群众的支持下，把我们这支部队建成信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质过硬队伍，为建设最安全城市、打造最廉洁警队作出新的更大的贡献。希望广大网友能够更多的关注消防，支持参与我们的工作，经常给我们提出意见建议。我们一定要按照网友朋友们的希望，把我们的工作做得更实、更细、更好，来保证人民群众的平安祥和，来保证首都的平安祥和，再一次谢谢人民网和广大网友朋友们。[10:34]
[主持人]:其实说到底，消防工作不仅仅是我们消防部门一家之事，更是社会各界、我们百姓每个人都需要关心的事情，只要提高了自己的自防、自救能力，就会营造一个更好的生活家园。今天非常感谢吴总队长给我们带来的分享，谢谢您。今天的节目就是这样的，感谢您的收看，再见。[10:36]