国家发改委副主任解振华24日在天津举行的第二届中国（天津滨海）国际生态城市论坛上表示，我国当前正处于城镇化快速发展阶段，2010年底我国城市化率已经达到47.5%。预计到“十二五”末，这一比例将超过51%。

　　“十二五”时期，我国提出到2015年我国单位国内生产总值的能耗比2010年要降低16%，单位国内生产总值二氧化碳的排放比2010年降低17%，主要污染物排放总量减少8%至10%，非化石能源占一次能源的比重达到11.4%等约束性指标，并提出经济增速预期的目标为7%，这表明我国政府加快推进科学发展的决心。为实现这一目标，解振华表示，近期国务院批准发布了“十二五”节能减排综合性工作方案，下一步我国将强化目标责任，优化产业和能源结构，大力发展服务业和节能环保、新能源等战略性新兴产业，加快发展非化石能源，加强节能低碳的管理。同时，大力发展循环经济，加快低碳技术的研发应用，完善相关经济政策，扎实推进低碳试点工作，实现我国经济发展的绿色可持续。