希腊总理帕潘德里欧10月31号在向执政党议会党团发表讲话时宣布，希腊将对欧盟新的债务危机解决方案进行全民公决，并将在议会进行信任投票。他表示，需要获得更广泛的政治支持，因此，将“让人民来说话”。根据希腊媒体的报道，信任投票可能会在未来几天以批准新救援计划的方式进行，而全民公决则可能会在明年1月举行。

　　作为希腊获得欧元区国家救援贷款的先决条件，希腊政府2009年以来推出了以增税、裁员、减薪和私有化为主要内容的多轮紧缩措施。由于这些措施触动了普通民众的切身利益，它在希腊国内受到反对党和许多民众的强烈反对。根据上周的民意调查结果，58.9％的希腊民众反对欧洲领导人通过的新债务危机解决方案。这一结果表明，希腊全民公投达成否决决议的危险系数很高。

　　因此，希腊这一令人意外的决定立即引起市场的恐慌。欧洲和美国股市1号全线下挫，伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数比前一交易日下跌2.21％。法国巴黎股市ＣＡＣ40指数和德国法兰克福ＤＡＸ指数甚至下跌超过5％。纽约股市，道琼斯指数下跌近2.5％，标普500和纳斯达克跌幅均在2.8％左右。

　　汇市方面，欧元对美元汇率也应声下跌。