9日上午，中国社会科学院发布了2012年《住房绿皮书》。社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞博士在会上表示，2012年房地产市场调控应坚持持续、稳定、差别和灵活的原则，争取实现促进宏观经济平稳增长和住房市场“软着陆”。

    倪鹏飞表示，从长期背景来看，中国城市化仍处在加速期，居民收入持续提升，住房刚性需求潜力仍然较大，中国经济长期增长并好于发达经济体，人民币在若干年内持续升值，房地产投资需求潜力依然很大，房地产市场长期向好趋势决定。在未来的下调过程中，供求等主体的预期将会发生分化，在部分开发商谨慎降价促销过程中，部分持币待购者将自制，因此房地产市场缓慢回调。

    对于当前住房市场，倪鹏飞认为其仍面临着一些问题和风险：一个是两大风险，目前房地产市场回落和下调，不是市场机制内生的，而是主要通过限贷、限购、限价等高压政策手段实现的，基础并不牢固，存在两个极端性的风险。第一，如果基于宏观经济下行和金融风险压力考虑，放松行政调控，房地产投资入市，开发投资下降，价格上涨预期强化，有报复性反弹的风险。第二，房价出现拐点或市场预期发生改变，将对中国的经济会造成很大的影响。

    倪鹏飞表示，2012年房地产市场调控，应该坚持持续、稳定、差别和灵活的原则，目标着眼于回归理性、健康发展。价格上房价过高的城市要下降，一般的城市要平稳，销售上总体基本平稳，保障房的比例要上升，适度延缓投资，但要防止房地产投资的大幅下滑，选择适度延缓投资。争取实现促进宏观经济平稳增长和住房市场“软着陆”的主要任务：防止两大市场风险，解决三大结构失衡，完善四项调控政策，确保房地产市场回归理性，为经济平稳增长做贡献，同时为房地产长期实现健康、稳定、均衡发展创造条件。

    倪鹏飞给出了四点具体建议：第一，继续坚持从严调控不动摇，完善调控行政措施，防止报复性反弹。

    第二，建立房地产调控的应急机制，做好房价下降应对预案和应急机制，避免房地产市场“硬着陆”。

    第三，探索实施康居工程，重点解决中等收入家庭的住房，促进经济增长。既有解决家庭住房问题的作用，又有促进经济增长的作用，具有两层意义，过去关注的不够，现在在这个关键时刻，应该探索并且开始实施这样一个工程。

    第四，着手研究和实施深化住房制度的综合配套改革，建立适应房地产市场发展的配套机制。