10月30日，一隐姓埋名潜逃21年的嫌犯张某在乌鲁木齐落网。他曾在西安酒后刺死一名19岁学生。赵雄韬 摄

11月17日，沈阳警方抓获在逃四年的网上逃犯。黄金崑 摄

　　10月1日，四川青年马希山在国庆节自首，结束7年逃亡生涯。他曾伙同别人入室抢劫，致一女子死亡。李响 摄

　　清网追逃：一场“全民战争”

　　“在逃人员久抓不归影响治安”，公安部“清网”提速半年完成，用攻心战、自首从宽等抓获多年积案嫌疑人

　　“清网行动”属超常规的措施。行动与各地业绩考核挂钩，警力、精力、经费，投入比较大。平时追逃无法与之相比。

　　——中国公安大学戴蓬副教授

　　全省各级公安机关要认真总结“清网追逃”的成功经验，尽快建立完善追逃工作的长效机制和科技信息追逃合成作战机制，要实现清网追逃工作的制度化、常态化。

　　——贵州政法委书记、公安厅厅长崔亚东

　　12月15日，公安部的“清网行动”结束。因为群众集中反映，在逃人员久抓不归，影响社会治安，影响安全感，公安部于今年5月26日开展一场清除网上在逃人员的行动。

　　行动中，公安部加大省市县各级公安机关“一把手”的追逃责任，在全国全省内开展每日一评，完不成任务的“该检讨检讨”、“该停职停职”。各地“一把手”投入一线，有的甚至打电话规劝逃犯投案。

　　各地方警力利用攻心战，自首从轻处理等手段，令大批逃犯投案；并发动全民举报，抓获1.7万名在逃人员。

　　有关专家和公安部门官员认为，应尽快建立完善追逃工作的长效机制和科技信息追逃合作机制，并实现清网追逃的制度化、常态化。

　　“你们是怎么抓到我的？”一名姓明的男子在河南信阳被戴上手铐时，禁不住这样问。

　　1年半前，他因盗窃7000元，从江苏逃至河南。途中，他做了变性隆胸手术，服用雌性激素，改变成“女人”，打算做第二次手术时，被来自江苏常州的追逃民警抓获。

　　今年5月26日开始，公安部开展“清网行动”，在全国范围进行追逃。

　　原定于为期一年的“清网行动”在提速后，于12月15日结束。

　　公安部统计，抓获公安部A级、B级通缉令在逃人员190人，涉嫌故意杀人在逃人员1.2万人，潜逃10年以上在逃人员2.3万人，从77个国家和地区抓获和劝返重大在逃人员900多人。

　　外逃30年被抓

　　有逃犯躲至东北雪原挖野菜，有的远逃日喀则卖土豆，清网中，被一一抓出

　　今年6月，杀人在逃人员吕家兄弟落网。

　　他们在外潜逃已18年。1993年7月，他们在哈尔滨杀害陈某。随后，陈某的亲属5次上访，该案成为中央政法委、公安部、省公安厅、市公安局“四级督办”的信访案件。

　　群众要求加大追逃力度，是此次“清网行动”的一个重要背景。

　　一位公安部人士称，警方年初的“大走访”开门评警中，要求公安机关尽快抓捕在逃人员，是群众反映最集中的突出问题之一。“在逃人员久抓不归，影响社会治安，影响群众满意度和安全感。”

　　公安部党委觉得，开展一场清除网上在逃人员，同时提升公安机关办案能力的行动迫在眉睫。

　　“行动”自5月26日启动，一张大网在全国撒开。

　　7月27日，江苏扬州一派出所民警江涛，参加同学生日宴会。互相介绍好友时，江涛发现一名被称作“小陆”的男子神色慌张。江涛想起，他和一名网上在逃人员陆某相似。他一面稳住“小陆”，一面求援。“小陆”很快被抓，经验定，他正是涉嫌诈骗的犯罪嫌疑人陆某。

　　江苏警方开始追捕去年的男性逃犯明某。他们远赴贵州明某老家，未探听出消息，但在墙上见到一串十位数号码，判断可能是QQ号。

　　在QQ空间里，他们见到的却是女性照片，但其生日和明某一样。经过缜密侦查，10月15日晚，警方在信阳一宾馆将该名女性抓获，当时“她”正在裸聊。审讯时，“她”坚称姓陈。当问到父母时，“她”脱口而出叫“明某某”。警方以此契机，彻底攻破明某的心理防线。

　　11月26日，河南开封新曹路东苑小区的一家早餐店内，一名叫做“古启明”的男子被抓，他涉嫌杀害两人，并涉嫌抢劫、盗窃。

　　这名公安部的A级通缉犯，犯案后，改名换姓，足迹遍布新疆、河北、河南、福建、山西、甘肃、上海、天津八省市。最后，绵阳民警和开封警方合力将其抓获。

　　潜藏在全国各个角落里的案犯，被一个个挖出。

　　一名身背命案的江苏小伙子，已在自家地窖里从23岁熬到了35岁，依旧难逃法网；北京——莫斯科国际列车系列抢劫案嫌疑人宗立勇，正想去澳门赌场试一下手气，被警方抓获。

　　黑龙江警方抓获侯某时，他正在东北茫茫林海雪原中挖野菜，已潜逃13年；山东、黑龙江警方联合行动，抓获潜逃长达30年的犯罪嫌疑人邢某。

　　犯罪嫌疑人刘某已潜逃18年。因为身负命案，原籍河南横川的他远走他乡，避到青藏高原的日喀则市，在一个农贸市场卖土豆。

　　被抓时，他感慨道，“真没想到，藏了那么多年，还是被抓，早知如此，何必当初。”

　　“一把手”的压力

　　“追逃”在全国全省内开展每日一评，完不成任务的“该检讨检讨”、“该停职停职”

　　“清网行动”一启动，河南新野县公安局局长卢志远，就明显感到肩上压力沉重。

　　他说，项城县和鲁山县，因排名靠后，两县的公安局局长已被停职。

　　据卢志远介绍，以前也有追逃行动，但没这么大规模，很多是全省或全市范围追逃，大多也只有纲领性的文件。而这次行动，既有目标又有数字，全国全省范围内还有每日一评的竞争。

　　此次“清网行动”，公安部制定明确目标，要求到2011年底，网上在逃人员数量下降30%以上；行动结束后，网上在逃人数下降50%以上。

　　行动中，省、市、县三级公安机关都成立“清网行动”领导小组，全部由“一把手”担任组长。

　　公安部还派驻督察队，进行集中督导。

　　公安部副部长、纪委书记、督察长刘金国，在5月26日的电视电话会上说，“督察部门要不间断地对专项行动情况开展现场督察、明察暗访，督促追逃。

　　“完不成任务就停职，没的商量。”陕西的一名县公安局长说。

　　今年8月底，陕西省公安厅厅长王锐要求，各级公安机关“一把手”亲自带队、协调。领导不重视的，在全省范围内通报批评。更为严厉的是，连续两个月，全省排名后三名的分（县）局，局长就地停职，专司追逃工作。

　　在浙江，新任公安厅厅长孙建国履新第一天，即到“清网办”视察。

　　在湖南，从省公安厅主要警种“一把手”，到市州、区县公安机关和各警种部门“一把手”，都要亲自组织追捕。

　　排名靠后，完不成任务的市州公安局长，“该检讨的检讨，该谈话的谈话”。对区县公安局长，“该停职的即时停职，该免职的坚决免职。”

　　该省株洲市公安局已对排名靠后的3个县级公安局，进行挂牌督导，先后有16名所队长被诫勉谈话，5名所队长被停职专司追逃。

　　河南新野县公安局局长卢志远，庆幸自己的县名列河南省前列。他说，看待“清网行动”应该站在一个政治高度，在十八大召开前夕维护稳定的社会秩序，非常重要。

　　卢志远说，市局在抓捕一名通缉要犯时，局长亲自到现场指挥，这在以前并不多见。

　　卢志远说，这次“清网行动”执行的很严格，对于被停职的两个县公安局局长，“我们私下也在议论，虽然是排名靠后，但两县的清网率也在80%以上，放在个别省，排前十名没问题”。