美军引以为傲的航空母舰不受裁军影响

    国防预算分配向海空军、无人驾驶平台乃至特种力量的进一步倾斜，明白无误地宣示了美军今后仍然奉行进攻性的全球战略方针。

    当地时间1月26日，美国未来10年内最大裁军计划的细节终于浮出水面。随着国防部长莱昂·帕内塔正式公布《2013年度防务预算摘要》，部署在世界各个角落的美军官兵，有人欢喜有人愁。和奥巴马总统3周前亲临五角大楼时的表态一致，帕内塔再度强调了确保美军作为全球最强武装力量的绝对必要性，备受关注的亚太地区不会受裁军影响。

    精兵简政 陆军最受伤

    尽管还未提交国会表决，新国防预算案已将2013财年的军费限制在6130亿美元，较2012财年减少330亿美元。而这只是五角大楼在今后10年削减4870亿美元开支的第一步。实现这一目标的基本途径就是“精兵简政”，即在今后5年内削减8万陆军，将陆军总兵力限制在49万人左右，海军陆战队也从20.2万减至18.2万，至少8个旅的番号将被撤销。不过，有国防部官员透露，在裁撤上述编制的同时，陆军计划向保留下来的作战旅补充兵员；换言之，经过改革后的每个单位的战斗力会更强。

    媒体普遍认为，随着伊拉克与阿富汗战火熄灭，地面部队成为牺牲品实属理所当然。即便在做出上述削减后，地面部队总数仍比“9·11”之前多。另据报道，陆军方面已强调要保持在亚太地区的兵力规模。由此推断，在亚太包括中东的美军官兵，短时间内还不必为前途担忧。欧洲的两个重装备战斗旅就不那么走运了，新的轮换式值勤模式将取代它们的长期存在，同时，美国也将与欧洲国家就诸如地面侦察等能力建设分摊成本。

    严格说来，今后主要承担“战术角色”的陆军亦非一无所获。它仍可以购买相对便宜的无人侦察机，并获得资金改进现役的“艾布拉姆斯”主战坦克、“布雷德利”以及“斯特瑞克”装甲车。正如帕内塔在讲话中提到，本次国防预算调整的指导思想是吸取过去10年间的经验教训，使美军更加“敏捷、快速和灵活”。

    这番表态最符合美军特种作战司令部的心意。事实上，包括海军陆战队在内，特种兵业已成为美军地面部队中确定不减反增的兵种，预计将在2015年前增长一成，达到7万人水平。击毙拉登以及解救索马里人质的空前成功，令高层更加青睐这类来去无踪的精确打击，“三角洲”、“游骑兵”以及“海豹突击队”，今后将愈发频繁地出现在公众视野中。