俄罗斯重振昔日航天大国雄风的梦想再次蒙上阴影。最近，载有3颗“格洛纳斯-M”导航卫星的一枚俄罗斯“质子-M”火箭，在哈萨克斯坦境内的拜科努尔发射场升空后，随即倾斜下坠、触地爆炸。此次发射失败是俄航天部门今年遭遇的第二起事故。据俄媒体估计，此次事故直接经济损失高达2亿美元（约合人民币12.3亿元）。

航天是一个国家综合实力的体现，它与政治、经济、科技、军事等诸多方面有着千丝万缕的联系。冷战时期，从第一颗人造地球卫星开始，苏联在太空领域创下一连串“第一次”，辉煌的航天成就是苏联与美国叫板的筹码。苏联解体后，继承其绝大部分航天工业的俄罗斯航天业荣光渐失，一度举步维艰。近年来，俄罗斯航天业更频频爆出发射事故。从2005年算起，俄罗斯每年都发生火箭发射事故，对其航天业的声誉造成严重影响。酿成一系列事故的原因虽错综复杂，但各界形成的共识是，俄罗斯航天工业必须深入改革。

最新的事故促使俄罗斯航天业改革的步伐加快。本月5日，俄副总理罗戈津主持召开火箭航天部门改革委员会第一次会议。他表示，火箭航天部门的深度改革将在该委员会的筹划下拉开帷幕。

A

2005年起

每年都有发射事故

莫斯科时间7月2日6时38分，一枚携带3颗“格洛纳斯-M”卫星的俄“质子-M”火箭从位于哈萨克斯坦拜科努尔发射场发射升空。火箭刚刚离开发射台便严重倾斜，随即箭体倒下，触地爆炸，其碎片散落在发射台附近。火箭携带的3颗导航卫星也随之销毁。

当天晚些时候，俄罗斯联邦航天署在官方网站上发布声明说，“质子-M”火箭坠落爆炸事故是发动机故障所导致。声明说：“在火箭升空17秒后，其发动机意外关闭，导致火箭坠落在距发射台约2.5公里的发射场境内。”

联邦航天署还称，火箭发射台没有遭到破坏，发射场工作人员没有受伤。据初步估计，火箭坠落地点也没有人员伤亡和设施损坏。

俄罗斯总理梅德韦杰夫随即责成俄副总理罗戈津设立政府委员会调查当天发生的“质子”火箭坠落事故原因，并要求提交责任人名单。

据悉，销毁的3颗格洛纳斯卫星在轨有效工作时间可长达7年。另据俄媒体估计，此次事故直接经济损失高达2亿美元。

据媒体报道，此次发射失败是俄航天部门今年遭遇的第二起事故。2月1日，俄海上发射公司的“天顶-3SL”火箭在发射20秒后因主发动机停止工作坠落太平洋。从2005年算起，俄罗斯每年都发生火箭发射事故，对其航天业的声誉造成严重影响。尽管在俄政府进行一系列行业整顿和人事调整后，2012年的事故次数已降至一次，但从目前的情况来看，俄航天部门依然面临着严峻考验。

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苏联时代创下许多“第一次”

航天是一个国家综合实力的体现，它与政治、经济、科技、军事等诸多方面有着千丝万缕的联系。相信不少俄罗斯人都难以忘记苏联时代的辉煌。冷战时期，卓越的航天成就是苏联与美国叫板的筹码。

1957年，苏联成功发射世界上第一颗人造地球卫星，拉开太空探索的序幕。此后，苏联航天业创下许多“第一次”：第一名宇航员、第一座长期运行的空间站、第一个月球探测器、第一次太空行走、第一个金星探测器、第一个火星探测器……这些都堪称人类进军太空之路的里程碑。

鼎盛时期，苏联建立起强大的航空工业体系，能够研制、试验、生产几乎所有类型的现代航空装备。上世纪60至80年代，全苏联的航空工业企业、研究机构达到300余家，整个行业从业人数高达70万人。

然而，苏联解体后，继承其绝大部分航天工业的俄罗斯航天业荣光渐失，一度举步维艰：经费大幅下降，甚至曾低于巴西。从1990到1994年，俄罗斯航天企业人数减少35%，专家流失50%。代表整个国家工业最高技术水平的航天工业系统面临着崩溃的危险。

由于资金匮乏，无法支付在外国港口停泊的费用，曾经散布全球的远洋测量船在1992年不得不全部回到俄罗斯港口。次年，“暴风雪”号航天飞机计划也不得不取消。2001年3月23日，于1986年建成的人类历史上第一个空间站“和平”号因技术和资金无法保证其正常运作而根据飞行指令坠入南太平洋海域。有媒体甚至评论称，随着“和平”号的坠毁，俄罗斯的“航天大国时代”正式宣告终结。

为振兴航天工业，俄罗斯曾推出重大举措，希望彻底转变航天工业系统的发展模式。上世纪90年代，俄罗斯成立专门的政府管理机构“俄罗斯航天局”，它是现今俄罗斯联邦航天署的前身，集军事航天、民用航天和商业航天管理于一身。1997年后，俄罗斯全面改组航天产业结构，加快航天商业化进程。由于自1990年开始，航天资金投入不断减少，俄罗斯只好采取一些措施维持太空计划，如发射商业卫星、推行太空旅游等。

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人力财力管理都存在软肋

航天实力退步，俄罗斯人自己不是没有紧迫感。几年前，俄罗斯总统普京就曾在俄联邦安全委员会会议上明确指出，俄航天业不能再靠吃苏联的老本生存下去了，否则俄最终会沦为“航天马车夫”。“现今的俄航天业面临沦为‘航天马车夫’的危险，除负责向国际空间站运送货物和工作人员之外，还靠运送太空游客赚钱，这并不能让人高兴。”

近年来，俄罗斯航天业又频频爆出发射事故。俄罗斯联邦航天署因此获得“烟花署”的尴尬外号。2010年12月，俄罗斯一枚携带3颗格洛纳斯导航卫星的“质子-M”火箭发射失败后，时任俄罗斯总统梅德韦杰夫盛怒之下颁布总统令，一举撤销俄联邦航天署副署长、俄“能源”火箭航天集团副总裁等人的职务，希望以铁腕重振航天工业。2011年是世界第一名宇航员、苏联人加加林实现人类太空飞行50周年，但令俄罗斯各界意想不到的是，这一年竟成为航天业的多事之秋。当年，俄罗斯总共发生五起重大航天事故。去年8月，俄罗斯“质子-M”火箭因技术故障未能将携带的两颗卫星送入预定轨道。不久，媒体便传出负责航天器制造的赫鲁尼切夫中心主任弗拉季米尔·涅斯捷罗夫引咎辞职的消息。

对于近年航天业发展中出现的问题，俄罗斯媒体曾进行过分析。资金短缺和专业人才流失是困扰俄罗斯航天业发展的主要问题之一。航天人才队伍工资收入过低，人才流失严重，人员老化，年龄结构失调。据称，俄罗斯航天队伍中60岁以上人才所占比例已达到45%的高位，平均年龄超过45岁。

冷战是推动苏联大力发展航天业的主要客观因素，苏联航天业重视军事用途并一直由军方管理。俄罗斯在接手这个摊子后，将其从军队中脱离出来，成立专门的政府管理机构。随着航天业“去军事化”，航天器生产环节的有力监管也一去不返。俄航天专家弗拉基米尔·乌瓦罗夫就认为，航天产品的容错率低，对生产环节的有效监督是产品质量的重要保障。

此外，俄罗斯航天业存在配套承包商网络不完善、电子元器件生产能力薄弱、试验基础设施陈旧、测控资源严重不足、产业改革不顺畅等矛盾。苏联解体后，俄罗斯航天业原有的科研生产体系被瓦解，许多科研单位归属于乌克兰等其他国家，致使俄罗斯不得不重建配套承包商网络。

俄罗斯也在尽力挽回颓势，力图重现航天业昔日的辉煌。例如，2012年俄航天部门工作人员平均月工资比前一年上涨10%，达到33000卢布（约合人民币6159元）。梅德韦杰夫已责成相关部门将航天部门工作人员工资再提高50%，以遏制人才流失。今年4月，俄罗斯公布雄心勃勃的航天发展目标，打算在2020年前投入大约500亿美元，实行一系列计划，包括开发用于载人登陆月球和火星的新型火箭技术以及建造月球基地，从而确保航天大国地位。

针对近日的事故，俄罗斯航天工业专家、齐奥尔科夫斯基宇航科学院通讯院士安德烈·约宁表示，“质子-M”火箭事故再次表明，俄火箭航天工业必须深入改革。他表示，“俄罗斯火箭航天工业不深入改革不行，改革早在10年前就已不可避免，关于它需要的不是谈论，而是开始。改革的原因是业内人事资本的衰竭，以及其无效的结构”。

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航天工业深度改革提速

航天事故频发让俄政府下决心改革火箭航天部门。

本月5日，俄罗斯副总理罗戈津主持召开火箭航天部门改革委员会第一次会议。他表示，火箭航天部门的深度改革将在该委员会的筹划下拉开帷幕。罗戈津在闭门会议后对媒体说，火箭航天部门改革委员会由国防部、联邦航天署和国家财产管理署领导和政府经济专家组成，主要任务是制订改革方案。他强调，“以航天工业目前的模式，我们将寸步难行”。

罗戈津说，改革的基本原则是制定统一的技术政策，这需要对所有航天企业的生产能力进行深度分析。火箭航天部门的联邦联合公司将被改制为股份制公司，所有分散的企业将被整合为一个一体化机构，名称暂定为“俄罗斯火箭航天公司”。

至于俄联邦航天署，罗戈津表示，该机构的地位将得到保留甚至强化。联邦航天署将继续负责管理拜科努尔、普列谢茨克和即将建成的东方等三个火箭发射场。

俄联邦航天署署长波波夫金当天表示，2日发生的“质子”火箭坠落事故正在调查中，目前有几个可能的事故原因，包括火箭第一级发动机和控制系统故障。他说，相关调查将在本月得出结论，在此之前，“质子”火箭将暂停发射。

（志 康）

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俄版GPS再遇挫

最近俄罗斯“一箭三星”发射，原本是俄罗斯版的GPS——格洛纳斯卫星导航系统的重要一环。发射失败，让这一历史悠久的导航系统更新换代再遭挫折。

“格洛纳斯”是俄语“全球卫星导航系统”的缩写。它与美国GPS、欧盟“伽利略”卫星导航系统以及中国北斗系统并称全球四大导航系统。以上四大系统中，格洛纳斯可谓老大哥。其最早开发于1976年苏联时期，后由俄罗斯继承该系统。

上世纪90年代，俄罗斯经济低迷，格洛纳斯也受影响，一度陷入失修和故障频发的状态。近几年，为与GPS等系统竞争，俄罗斯政府决定斥资91亿美元（约合人民币558亿元），对格洛纳斯系统进行改造升级。2006年，俄罗斯用“质子-K”运载火箭发射了3颗“格洛纳斯-M”卫星，使格洛纳斯系统卫星数量达17颗。2011年，另一颗“格洛纳斯-K”卫星借助“联盟”运载火箭发射成功。

目前，格洛纳斯系统由21颗工作星和3颗备份星组成。俄方的计划是增加到30颗。然而，近年使用质子系列火箭的卫星发射却接连失败，为格洛纳斯卫星导航系统计划蒙上阴影。