据英国路透社7月25日报道，日本计划修改其防卫政策，可能开始考虑发展先发制人的军事打击力量。这是日本试图挣脱“和平宪法”束缚的最新动作，无疑会给中国敲响警钟。

　　报道称，鹰派的安倍在去年12月重新执政后，承诺将加强军事力量以应付日益增强的安全威胁——咄咄逼人的中国和不可预知的朝鲜。“二战”后由美国起草的日本宪法第九条，从字面上看剥夺了日本的战争权并禁止其发展常规军。然而从现实来看，日本的自卫队仍是亚洲最强的军队之一。

　　路透社指出，日本媒体认为日本防卫省很可能呼吁日本发展军事力量，从而使得日本在紧急时刻有能力先发制人。有日本学者表示，发展进攻性军事力量对于日本的防卫政策而言可能会是一个本质变化。然而，获得这种军事能力并非易事，需要耗费金钱、时间并进行长期训练，这意味着所谓的政策“转变”或许说起来容易做起来难。

同时，日本此举还将产生其他影响。报道进一步指出，鉴于中日双方在有争议领土和界定战争遗留问题等方面的紧张关系，中国很可能对日本的新防卫计划做出强烈反应。“无论日本如何解释，中国都会进行严厉抨击。”华盛顿智库战略与国际研究中心的专家迈克尔-格林说道。

　　报道分析称，日本防卫政策出现一系列转变，将其防卫目标从传统“冷战”思维下的北部地区转至南部一些岛屿。日本数十年来一直在逐渐突破宪法第九条的限制，并声称当敌方展露出明显意图想要攻击日本，这种威胁迫在眉睫同时日本别无选择时，可以攻击敌人在海外的军事基地。尽管历届日本政府都避免在硬件设备上做出实质性举动，但安倍却在7月敦促政府考虑使日军拥有上述能力。　　报道还称，有专家指出，如果日本想获得打击朝鲜的机动导弹发射装置——这是最有可能的目标——的能力，则需要拥有更多的攻击型战斗机、巡航导弹以及情报。届时日本的情报可能主要依赖于美国。而如果日本想要攻击中国大陆的导弹基地，难度则会更大，因为需要装备诸如洲际导弹这样的武器。