沿边地区开放开发规划有望在三中全会后出台

　　国家主席习近平日前在亚太经合组织工商领导人峰会上表示，我们将实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，促进沿海内陆沿边开放优势互补，形成引领国际经济合作和竞争的开放区域，培育带动区域发展的开放高地。

　　改革与开放本就密不可分，三中全会将规划我国全新的开放战略。中国证券报记者日前获悉，促进沿海、内陆、沿边开放优势互补的新政策有望在三中全会后出台。其中，《沿边地区开放开发规划(2012-2020)》或率先推出。对于包括TPP(跨太平洋伙伴关系协议)、TTIP(跨大西洋(7.10,-0.17,-2.34%)贸易与投资伙伴关系协定)，以及基于服务贸易总协定所开展的服务贸易协定谈判，我国正在积极关注。

　　“三位一体”开放新格局

　　如果说十七大报告提出的“深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放”是新一轮开放格局的雏形，那么十八大报告提出的“创新开放模式，促进沿海内陆沿边开放优势互补，形成引领国际经济合作和竞争的开放区域”，则拉开了沿海、内陆、沿边“三位一体”开放格局序幕。

　　中国证券报记者日前获悉，由商务部、发改委牵头编制的《沿边地区开放开发规划(2012-2020)》有望在三中全会后出台，以加快推进沿边地区开放开发。

　　在经济全球化、区域经济一体化不断推进大背景下，加快内陆和沿边地区开放已变得日益紧迫。促进开放空间从沿海向沿边延伸，对于优化开放空间布局、促进区域协调发展、打造东西呼应、海陆并进的空间开放格局，具有重要战略意义。

　　商务部副部长王超认为，坚持沿海、内陆和沿边开放相结合，需要深化沿海开放，巩固沿海地区开放先导地位，推动沿海开放型经济率先转型升级，加快从全球加工装配基地向研发、先进制造和现代服务业基地转化；扩大内陆开放，有序引导外向型加工制造业向内陆地区转移，培育国际加工制造基地和外向型产业集群；加快沿边开放，推动基础设施与周边国家互联互通。加快重点口岸、边境城市建设，发展面向周边市场的优势特色产业。

　　培育区域发展开放高地

　　十八大报告和习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲均提到，培育带动区域发展的开放高地。

　　梳理各地规划信息可以看到，区域发展的开放高地正在形成：深化内蒙古与俄罗斯、蒙古等国家的经贸合作与技术交流，发挥内引外联的枢纽作用，打造“向北开放重要桥头堡”；深化新疆与中亚、西亚、南亚及欧洲国家的合作，加快与内地及周边国家物流大通道建设，发挥上海合作组织作用，打造“向西开放门户”；以广西为核心，建设并完善与东盟合作平台，在中国-东盟自由贸易区中发挥更大作用，增强参与国际经济合作和竞争的能力，打造“东盟合作高地”；深化大湄公河次区域合作，加强云南与东南亚、南亚、印度洋沿岸国家合作，建设西南出海战略通道，打造“向西南开放重要桥头堡”。

　　自上海自贸区挂牌以来，各地建设“泛自贸”的热情日益高涨。据不完全统计，近期有10余个省市传出积极筹划“泛自贸”改革试点方案的消息：天津东疆保税港区有意向自由贸易区转型、青岛申报创建自由贸易试验区等。

　　虽然多个城市都在为“自贸”而战，但其所筹备的“泛自贸区”概念与上海自贸区大不相同。上海自贸区是国际性的，开放和改革的力度空前。其他各地上报的“自贸区方案”均为区域性的，主要为发挥区位优势，带动当地经济整体发展。

　　业内人士认为，在实施区域发展战略过程中，一个地区有可能既是先行先试区，又是边境开放区、边境贸易区、出口加工区等。各种名头一应俱全，多种优惠政策重复叠加，容易出现类似区域经济一体化过程中的“意大利面条碗”现象，应极力避免。

　　服务贸易开放将提速

　　业内人士认为，加速内地和沿边开放离不开服务贸易开放发展。无论是创新开放模式、创新贸易方式，还是推动市场多元化，寻找新的贸易增长点，都需要把扩大内地和沿边开放作为重要内容，更需扩大服务贸易发展。尤其在包括TPP和TTIP在内的国际贸易规则制定过程中，加入服务贸易协定谈判，扩大服务业已是必然趋势。

　　“今后几年，中央政府将进一步加大服务贸易领域开放力度，积极有序地扩大服务业市场准入，健全服务贸易法律法规体系，逐步建立开放的多边服务贸易体制。”王超表示，中央政府将推动服务业“引进来”与“走出去”相结合，促进重点行业服务贸易发展，加强对外合作，积极推动我国服务贸易全面发展。

　　商务部发布的《服务贸易发展“十二五”规划纲要》明确提到，继续扩大服务领域对外开放。更加重视服务领域对外开放工作；更加重视稳步扩大现代服务进口；更加重视与重点国家和地区服务贸易管理机构建立联系，充分利用自由贸易协定加强与有关国家和地区的服务贸易交流与合作。

　　商务部新闻发言人姚坚日前表示，入世十几年来，我国一直实施自主开放，下一步服务业的扩大开放也是必然发展趋势。目前我国非常关注国际贸易规则的制定进程，包括TPP、TTIP等等，也包括基于服务贸易总协定所开展的服务贸易协定谈判的过程。“中国如果加入谈判，对于服务贸易协定谈判以及收获的实质性，都是有着积极的意义。”

新疆喀什经济开发区总体规划已获批准多股有机会

9月3日，中共新疆喀什地委副书记热甫木提·努热合曼在此间表示，目前，喀什经济开发区的总体规划已经获得国家批准，电力、通信等基础设施全面铺开，金融贸易区、总部经济区、综合保税区已现雏形。

　　当日，热甫木提·怒热合曼是在由中国人民银行主办的金融发展与合作论坛系列活动之金融支持新疆经济发展，加快喀什、霍尔果斯经济开发区建设座谈会上如是说道。

　　据其介绍，现在浦发银行(600000,股吧)、广发银行、太平洋保险(601601,股吧)等金融保险（放心保）机构争相落户。巴基斯坦哈比银行设立喀什分行事宜正在磋商。喀什开发区产权交易中心、企业上市服务中心相继挂牌，成功发行8亿元人民币企业债，有6家企业进入上市辅导阶段。辖区金融机构网点由2010年初的499个增至609个。喀什地区呈现出金融全力支持、经济快速发展的良好势头。

　　他还表示，当前喀什经济开发区正着力发挥独特的“优势效应”、创新发展的“政策效应”、资源集聚的“洼地效应”、区域经济的“辐射效应”。

　　据热甫木提·努热合曼介绍，喀什金融贸易区是国家首次在沿边地区提出，也是全国继上海陆家嘴(600663,股吧)金融贸易区之后的第二个金融贸易区。

　　据悉，2011年，《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》颁布，赋予喀什建设“金融贸易区”政策。根据有关细则，将有6项20条金融服务创新在喀什经济开发区先行先试。喀什金融贸易区建成后将成为中亚、南亚区域性金融中心，并建立产权交易、期货交易、债券交易及股权交易市场等多层次的金融市场。

　　热甫木提·努热合曼认为，新形势下，喀什经济开发区的金融创新需建立金融贸易区咨询设计团队；培养金融高端人才、引进金融机构；提升开发区直接融资的能力和水平等。

　　当日，中国证监会副主席刘新华表示，我们支持新疆的上市公司在开发区内建厂、设立分公司，增强这两个开发区的发展动力。（中国新闻网）

　　据悉，目前，喀什经济开发区的总体规划已经获得国家批准，电力、通信等基础设施全面铺开，金融贸易区、总部经济区、综合保税区已现雏形。据2011年，《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》颁布，赋予喀什建设“金融贸易区”政策。根据有关细则，将有6项20条金融服务创新在喀什经济开发区先行先试。喀什金融贸易区建成后将成为中亚、南亚区域性金融中心，并建立产权交易、期货交易、债券交易及股权交易市场等多层次的金融市场。霍尔果斯发展规划概念股：伊力特(600197,股吧)所处的新源县与之同处伊犁州。新研股份(300159,股吧)在霍尔果斯有拟建的农机展示与交易项目，主要针对出口；友好集团(600778,股吧)，喀什建立购物中心，北新路桥(002307,股吧)、新疆城建(600545,股吧)、国统股份(002205,股吧)等则为新疆基建类股票。

　　伊力特：关注弹性较大品种推荐评级

　　2013-08-28类别：公司研究机构：银河证券研究员：董俊峰李琰

　　[摘要]

　　1．事件伊力特发布2013年半年度报告。公司实现营业收入10.48亿元，同比增长17.7%；归属于上市公司股东净利润1.62亿元，同比大增44.46%；报告期内实现每股收益0.37元。

　　2．我们的分析与判断（一）行业调整期看好公司弹性我们认为，下半年在白酒行业的操作策略上，应是一线品种稳健，二三线品种弹性大。而伊力特作为三线地区性白酒企业，从策略角度，是完全具备较大弹性的。即便在行业未来1-2年内面临调整的预期之下，公司将长期受益于消费结构升级所带来的产品提价及区域扩张的大方向也不会发生根本性变化。因此，建议投资者可以进行择时投资，然后在达到预期收益率时果断决策。

　　（二）二季度公司收入及净利润增速大幅提升受益于公司产品去库存得力以及税收减少等因素，公司二季度业绩超预期。公司2013年第二季度实现营业收入5.42亿元，同比增长32.86%；归属于上市公司股东净利润0.85亿元，同比大幅增长110%。据我们分析，主要原因有（1）公司积极调整了产品结构，促进库存商品的销售，上半年库存商品较去年同期下降46%，由此导致收入维持相对较高的增速；（2）消费税大幅减少导致公司上半年税费下滑明显，特别是二季度，在收入增长的情况下，营业税金及附加却下滑了33.57%，（3）2012年同期基数较低。然而上半年，其经营活动产生的现金流净额为7094.35万元，同比下降63.43%；预收款项为8135.05亿元，同比下降68.86%。

　　上半年公司毛利率略有下滑，净利率同比去年小幅提升至14.93%。2013年上半年公司实现毛利率43.89%，比去年同期小幅下降0.64个百分点。期间费用率方面，其销售费用率为6.13%(-0.71pct)，管理费用率2.54%(-0.1pct)，财务费用率1.09%(+0.5pct)，三项费用率达9.76%(-0.31pct)，最终使得净利率同比微增0.2个百分点至14.93%。目前，公司年度经营计划已完成过半。

　　3．投资建议给予公司2013/14年EPS0.66/0.83元，对应PE为17/13倍，考虑到其煤化工业务实现剥离后也将大幅减亏，“推荐”评级。

　　北新路桥：分享丰厚收益增持评级

　　2013-03-15类别：公司研究机构：宏源证券(000562,股吧)研究员：周蓉姿

　　[摘要]

　　北新路桥与漯周高速、中航发展以及禹亳铁路发展有限公司于2013年3月13日在河南许昌市签订《增资扩股协议书》，公司将以自有资金6亿元认缴禹亳公司注册资本59,243万元，剩余757万元计入禹亳公司资本公积。公司、漯周高速、中航发展的股权比例为34%、35%、31%。

　　禹亳铁路作为中原经济区出海通道的重要地位已获得国家规划认可。

　　项目建成后，与我国既有南北干线铁路贯通接轨，成为晋南、河南、皖北和苏北至沪、宁、杭的一条重要客货运干线通道。不仅有利于中原地区、皖北地区煤炭和农产品(000061,股吧)等资源有序输出，也有利于东部地区产品进入广阔的中部市场，对于加速中部地区与长三角的融合，优化资源配置，拉动豫西、豫中、皖北和苏中地区经济发展具有重要意义。

　　目前，禹亳铁路已被列为河南省“十二五”期间的重点工程项目，并被纳入国家中原经济区战略发展规划。

　　禹亳铁路总概算158.5亿，共分三期建设。一期工程，郏县至许昌段，投资21亿元，现完成14.6亿元，预计2013年3季度全线通车；二期工程，许昌至亳州段224公里，总投资62.5亿元，各项审批核准工作基本完成，计划2013年初、年底分别开工建设许昌绕城至鄢陵段、鄢陵至亳州段；三期工程，安徽境内亳州至蚌埠段220公里，投资估算75亿元，正在进行前期工作。

　　禹亳铁路运营前景乐观，收入丰厚。河南省发改委将禹亳铁路的运费核定为0.35元/吨公里，该线路的初始规划运量为1200万吨/年。我们预计，建成后实际运量可能达到2000万吨/年，两种运量假设条件下公司可分别获得权益收入4.28亿元或7.14亿元，盈利丰厚，且存在所持铁路产权增值的预期。

　　盈利预测及评级。我们认为公司作为股东方，承接禹亳铁路二期、三期工程订单是大概率事件，暂时维持2012-2014年EPS分别为0.11元、0.13元和0.15元的盈利预测，建议积极关注公司的新型城镇化主题性投资机会以及后续新签订单情况。

　　友好集团：跑马圈地确保龙头地位增持评级

　　2013-08-15类别：公司研究机构：信达证券研究员：赵雅君

　　[摘要]

　　国资控股的新疆商业龙头企业。公司是乌鲁木齐国资委控股的新疆商业龙头，较早在自治区范围内实施跨地区连锁经营策略，目前已在乌鲁木齐市内及南北疆等5个城市形成五大业态（百货、超市、家电、特色餐饮、文化事业），拥有经营网点（含便利店）38个，面积约53万平方米。公司旗下“天山百货”、“友好商场”、“美美友好”和“友好超市”具有较高的知名度，品牌优势显著。

　　.公司百货业务在乌鲁木齐具有明显的规模优势。乌鲁木齐市整体商业竞争环境较为缓和，近年来没有新的外来竞争者进入。公司在乌市共开有8家门店，差异化定位覆盖到了全客层。其余竞争对手如汇嘉、金华、丹璐、王府井(600859,股吧)和西单商场均仅有一到两家门店，难以形成规模优势。公司通过对天百、友好、美美等主要门店进行扩张改建、品类调整，坪效得到提升，老门店也能产生良好的增长。公司未来在乌市规划了昊元上品和会展中心店两个大体量的商业项目，均处于城市规划较好的位置，将进一步巩固公司在乌市的龙头地位。

　　.地州业务与汇嘉平分秋色，公司遇强则强展开跑马圈地。公司业务在地州上与汇嘉平分秋色，近几年两家都加快了在经济较好的二级城市布店的步伐。目前，友好和汇嘉各自都有5家门店在地州上设立。由于新疆地广人稀的特点，每个地州市人口较少，通常只能容纳一家大体量的百货门店，所以抢先进入当地市场非常关键。我们更愿意将来自汇嘉的竞争看做公司遇强则强的动力，目前公司密集公告投资项目，已卓有成效地在4个地市签订租赁合同，并持续调研和考察其他未进入地市设店的可行性。

　　.盈利预测、估值及投资评级：我们预计公司2013~2015年EPS分别为1.21元/0.94元/0.58元。其中，商业部分对应EPS分别为0.01元/0.04元/0.18元，地产部分对应EPS分别为1.20元/0.90元/0.40元。公司目前仍然处于扩张阶段，意味着销售规模快速增长但利润难以释放。我们认为对于公司未来的判断主要需观察公司销售规模扩大所带来的规模优势及区域竞争力的巩固，以PS估值更为合理，我们取PS=0.4给予公司商业部分合理市值24.15亿元，结合地产部分未结算权益收益8.09亿元，对应每股价值10.35元。FCFE测算价值为10.84元。公司目前8.96元的股价对应2013年1.21元EPS的PE为7倍。我们认为公司具有较高的投资价值，给予六个月目标价10.5元，对应2013年9倍PE，与目前股价相比有17%左右的增长空间，首次给予“增持”评级。

　　.风险因素：1、宏观经济增速持续下滑；2、新开门店经营效率不达预期；3、竞争加剧。

　　新研股份：技术创新助力盈利提升增持评级

　　2013-08-09类别：公司研究机构：国泰君安研究员：吕娟王帆吴凯

　　[摘要]

　　质量改进助力份额提升，技术创新助力盈利能力提升，管理团队变动助力销售和生产水平提升，另外判断产品链拓展将有实质性进展。

　　投资要点：

　　公司中期实现收入、归属母公司净利润、扣非后归属母公司净利润分别为76.75、14.00、10.30百万元，同比分别增长20.78%、18.54%、23.35%，实现EPS0.08元，符合预期。

　　推荐逻辑：1）质量改进助力份额提升。09年以来玉米机行业爆发式增长，过快增长使得质量已成为终端用户反馈最多的问题，甚至有企业因此被取消农机购臵补贴资管。浮躁的市场下，公司注重玉米机质量改进，玉米自走式联合收获机荣获第五届全国农机用户满意品牌，预计13年玉米机排产可达1800台，销量有望超1700台，同比增长超57%，超越行业。

　　2）技术创新助力盈利能力提升。上半年新获得4项实用新型专利和1项发明专利，截止2013年6月30日，公司共获得授权专利68项，其中发明专利7项。技术创新有助于提升产品毛利率，尤其是青贮机和动力旋转靶，上半年公司农牧及农副产品加工机械毛利率整体提升2.66个百分点。

　　3）管理团队变动助力销售和生产水平提升，判断产品链拓展将有实质性进展。通过社会公开招聘和内部人员招聘，公司在销售、生产和投资方面的管理人员均作出了调整，基于此我们判断①公司市场开拓能力提高，销售费用率上升了2.63个百分点，从侧面反映了公司在市场上的投入；②生产管理水平将提高；③产品链拓展将有实质性进展，预计业绩季节性将大幅减弱，一、二季度业绩贡献比将得到大幅提升，长远增长更有保障。

　　盈利预测与投资建议：预计13-15年EPS为0.65、0.83、1.05元，目标价21元，增持。

　　风险因素：行业竞争加剧，致使业绩低于预期。

国务院批准天津海洋经济科学发展示范区规划

近日，经国务院批准，发改委委印发了《关于印发天津海洋经济科学发展示范区规划的通知》(以下简称《通知》)，正式批复实施《天津海洋经济科学发展示范区规划》，据中新网财经频道了解，2010年4月以来，山东、浙江、广东和福建、天津先后被国务院确定为全国海洋经济发展试点地区。

　　发改委资料显示，2011年，国务院相继批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》、《浙江海洋经济发展示范区规划》和《广东海洋经济综合试验区发展规划》，批准设立了浙江舟山群岛新区，按照国务院要求，发改委先后批复了上述三省的试点工作方案。2012年，经国务院批准，发改委印发了《福建海洋蓝色经济试验区发展规划》并批复了相关试点工作方案。

　　近日，经国务院批准，发改委印发了《关于印发天津海洋经济科学发展示范区规划的通知》(发改地区〔2013〕1715号，以下简称《通知》)，正式批复实施《天津海洋经济科学发展示范区规划》(以下简称《规划》)。

　　《通知》明确，要把《规划》实施作为深化区域发展总体战略、加快实施国家海洋发展战略、拓展国民经济发展空间的重大举措，坚持科学发展和陆海统筹，积极促进经济发展方式转变，提升海洋经济综合竞争力，推动这一地区又好又快发展。

　　《通知》要求，天津市人民政府要认真做好《规划》的组织实施和海洋经济发展试点工作，完善机制，明确分工，落实责任，确保完成《规划》提出的目标、任务；要按照《规划》确定的基本原则、战略定位、空间布局、发展重点，抓紧完善海洋经济发展试点工作方案，明确试点工作的重点领域，探索建立有利于海洋经济科学发展的体制机制；进一步创新合作方式，推动与河北沿海地区、辽宁沿海经济带、山东半岛蓝色经济区的联动融合及一体化发展。国务院有关部门要结合职能分工，切实加强对天津海洋经济科学发展示范区建设的支持和指导；要按照《规划》要求，制定和完善本部门支持天津海洋经济科学发展示范区建设的政策措施，做好与相关专项规划的衔接，在资金安排、项目布局、政策配套、体制创新等方面给予积极支持；进一步加强沟通协调，指导和帮助地方解决《规划》实施中遇到的困难和问题，为促进天津海洋经济科学发展示范区持续健康发展创造良好的政策环境。

　　下一步，发改委=委将按照国务院批复精神，加强对《规划》实施情况的跟踪分析，做好指导与督促检查工作，会同海洋局和天津市人民政府组织开展《规划》实施情况的跟踪评价，及时研究解决新问题、总结新经验。

乌鲁木齐城市总体规划报请国务院批准概念股望爆发

乌鲁木齐市城市总体规划日前通过国家住房和城乡建设部组织的部际联席会议审查，之后将提交国家住房和城乡建设部报请国务院批准。

　　9月21日，乌鲁木齐市人民政府透露，由国家住房和城乡建设部牵头召开的城市总体规划部际联席会第五十三次会议上，《乌鲁木齐市城市总体规划（2012-2020年）》审查通过。

　　据新疆网报道，按照《城市总体规划审查工作规则》和《城市总体规划修改工作规则》的有关要求，住房和城乡建设部、国家发改委等15个城市总体规划部际联席会议成员单位参加会议。

　　会议由住房和城乡建设部规划司冯忠华副司长主持。会议宣读了住建部代国务院所拟批复的意见，参会的各部委领导对乌鲁木齐市规划编制工作给予高度评价及肯定，同时就交通、环保、水利、公共安全、文物保护等方面内容提出了进一步的修改建议。

　　据悉，2007年经建设部同意，乌鲁木齐市启动新一轮城市总体规划修编工作，2008年4月正式开展调研工作，2009年10月规划项目组向政府提交了总体规划纲要成果。

　　《乌鲁木齐市城市总体规划（2012-2020年）》主要包括城市性质与规模、城市发展目标与战略、人口与用地规模、发展方向、功能分区、空间布局、综合交通等方面的内容。同时对产业发展规划、综合交通、水资源、生态环境保护、土地利用、旅游等十几项进行专题研究，并纳入规划成果。

　　该项规划的编制旨在将首府打造成中国西部地区的中心城市、面向中西亚的现代化国际商贸中心、多民族和谐宜居城市、天山绿洲生态园林城市和区域重要的综合交通枢纽。

　　副市长樊新和代表乌鲁木齐市人民政府介绍了乌鲁木齐市近年来发展概况和规划建设工作成绩，表示要严格按照批准的总体规划实施城乡规划监督管理，切实维护总体规划的权威性，严肃性；积极开展专项规划和控制性详细规划的编制工作，形成覆盖全市的城乡规划体系，加强规划工作的公众参与和社会监督。

　　二级市场上，近期关于新疆板块利好消息不断，如新疆喀什金融贸易区建设将提速，有关人士透露第四次全国对口支援新疆工作会议将于9月底召开，新疆布局丝绸之路经济带等，新疆区域股亦表现活跃。

　　分析认为，A股上市公司中，新疆众和、西部建设、青松建化、北新路桥、新疆城建、国际实业、天山股份、伊力特、青松建化、国统股份等区域股值得关注。

　　【概念股解析】

　　西部建设（002302）：区域层级布局，长期价值具备

　　机构：光大证券

　　撰写时间：2013-08-25

　　报告期内业绩同增11.0%，EPS0.23元

　　按资产重组调整后口径，2013年1-6月公司实现营业收入34.43亿元，同比增长18.5%，归属上市公司股东净利润1.08亿元，同比增长10.96%，每股收益0.23元；单2季度公司实现营业收入23.55亿元，同比增长25.5%，归属上市公司股东净利润1.70亿元，同比增长16.5%，每股收益0.36元；公司预计下一財季（2013年1-9月）归属上市公司股东净利润区间为2.16亿～3.24亿元，同比增长0%～50%，每股收益0.46元～0.69元。

　　报告期受下游房建需求增速较缓影响盈利能力

　　2013年上半年全国房地产市场虽销售旺盛，但并未相应带动新开工项目规模启动，混凝土行业下游需求略显疲弱；主要原材料水泥产品受行业产能过剩影响价格普遍低迷，影响混凝土行业对下游的议价能力，行业盈利能力受砂石、骨料价格上涨影响下降；报告期内公司主要业务块（商品混凝土业务，收入占比99%）毛利率11.55%，同比下降2.19个百分点。公司销售费率、管理费率和财务费率为0.35%、3.80%和1.32%，分别下降0.6、0.7、-0.05个百分点，期间费率5.47%，同比下降1.2个百分点。销售费用降低的原因为扣减销售兑现奖；报告期内公司所得税税率10.6%，较去年同期下降11.0个百分点，主要为公司新疆业务部今年获得西部大开发所得税优惠批文；

　　公司2012年底新疆吐鲁番地区吉木萨尔县3000T/D水泥熟料项目投产，今年受新疆北疆地区产能过剩严重影响，1-6月亏损556.6万元，对公司疆内业务块业绩产生影响。

　　区域战略层级布局，整体经营稳定增长

　　重大资产重组完成后，公司已由地区型公司迅速转变为全国布局的混凝土龙头企业，业务范围由原来的新疆和甘肃两省扩张到全国10多个省市。在现有公司产能布局中可划分为传统重点龙头区域、快速成长区域和潜在区域三个类型：新疆、湖北武汉和四川成都地区为公司现有重点覆盖地区，均为龙头地位，以精细化管理和产业链延伸等措施稳定和提高盈利能力；山东、天津、陕西和湖南等地区为快速成长区域，公司近1-2年内重点扩张市场规模和产业集中度，实现规模成长；东北、西南区域为潜在发展区域，公司未来重点发展区域；

　　报告期内，重点龙头区域的新疆、湖北和四川地区毛利率分别为13.4%、13.8%和11.7%，除湖北地区毛利率同比下降7.1个百分点，降幅较大外，新疆和四川地区毛利率仅略降。湖北地区盈利能力降幅虽大但仍为盈利能力最高地区，其下降原因主要为湖北武汉经济圈今年上半年投资项目较往年减少所致，我们预计下半年会有所改善；快速成长区域陕西和湖南地区上半年营业收入均同比大幅增长，增速分别为264%和105%。地区毛利率分别为9.5%、10.9%，均明显低于第一集团地区盈利能力，但重在成长性；山东和天津地区报告期内经营情况不理想，期待下半年的改善；甘肃、福建、重庆地区收入规模均在亿元以下，为公司未来重点发展区域。

　　三箭齐发、公司长期价值具备

　　重大资产重组完成后公司实现“区域性”向“全国性”布局，依托央企航母未来规模扩张可期。当前产能布局中传统重点、快速成长和潜在发展区域的业务培育和发展思路也保证了公司未来几年业绩增长的稳定性。公司计划2015年混凝土销量4800万方，营收150亿，归母净利润7.6亿，其长期价值具备。预计公司2013-2014年归属母公司净利润3.55、4.87亿元，每股收益分别为0.76、1.04元。目前股价对应14.7倍2013年EPS和10.9倍2014年EPS，增持评级。

　　国统股份（002205）：产品结构变化和非经常性损益扭转业绩

　　机构：西南证券

　　撰写时间：2013-08-14

　　事件:

　　公司发布2013年中报，1-6月份实现营业收入、净利润分别为1.51亿元、522万元，同比增长-2.74%、149.2%（扭亏为盈）；实现每股收益0.04元。预计1-9月份净利润增速380%-430%。

　　点评：

　　收入结构区域性明显。分区域看，西南片区实现收入1.07亿元，贡献当期收入的71.55%，同比增速达到2084.4%，其他各区域同比大幅下降，主因在于宏观经济不景气，投资拉动效应不明显。

　　产品结构变化、非经常性损益使得公司扭亏为盈。上半年毛利率39.52%，较去年同期上升13.17个百分点，主要是今年上半年销售大口径管材占比较大，提升了毛利率。同时收购天津新天洋增加了营业外收入714万元，较去年同期增长62倍。期间费用率增长4.43个百分点，主要是管理费用率增加了4.71%。

　　在手订单依然充裕，保障业绩增长。上半年新签订单4.23亿元，目前在手订单15亿元左右。随着南水北调支线逐步招标、各省市引水工程的推进、城市内涝陆续开始治理，公司订单有望保持增长，为业绩提供保障。

　　城市内涝倒逼政府加大治理力度。连续四年的夏季城市内涝，给经济建设和人们生活造成极大的不便，倒逼政府加大治理力度，北京等城市已有相应的规划迹象。4月1日，国务院发布《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》，要求明年底前将编制完成城市排水防涝设施建设规划，并力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年左右的时间建成较为完善的城市排水防涝工程体系。同时，6、7月份李总理三次强调要治理城市输水管网建设落后的局面，行业发展将迎来机遇性时刻。

　　盈利预测及评级：预计公司2013-2015年EPS分别为0.37元、0.52元、0.67元，对应动态PE32.19倍、22.90倍、17.78倍，考虑到公司在手订单充裕，保障业绩增长，给予“增持”评级。

　　新疆众和（600888）：产品价格下滑和减值准备计提导致业绩明显下降

　　机构：联讯证券

　　撰写时间：2013-07-30

　　事件：

　　公司发布2013年中报，报告期内公司实现营业收入168636.18万元，较上年同期增长65.98%；实现营业利润3650.08万元，归属于母公司所有者的净利润5801.68万元，分别同比下降47.06%、31.20%；实现基本每股收益0.0905元。

　　点评：

　　1、铝合金销售收入大增，但产品价格下滑和减值准备计提导致业绩明显下降。由于国内外经济形势低迷，2013年上半年特别是一季度电子元件、集成电路、家电等产品的累计同比增速依旧不容乐观，二季度也呈现明显的旺季不旺的特征，下游需求的萎缩导致铝电解电容器用铝箔材料市场形势依然严峻，竞争进一步加剧，行业平均开机率不足五成。虽然公司抓住铝基合金材料产品在电力工业得到广泛应用的机会，销售了一批高性能铝合金材料产品，导致上半年铝合金产品实现销售收入4.11亿元，但由于采取的是“铝价加工费”的定价模式，而铝价下跌压缩了盈利空间，所以铝合金产品收入增加对净利润贡献有限。此外，由于竞争加剧，公司主导产品电极箔和电子箔价格下跌，导致产品毛利率明显下降，而计提坏账准备和存货跌价准备更是导致上半年资产减值损失达到3381万元，同比增长了620.7%，产品价格下跌和计提减值准备导致上半年公司净利润下滑31.2%。

　　2、在建工程转固将导致折旧和财务费用高企，下半年业绩依旧面临压力。大规模的资本支出导致公司资产规模快速扩张，之前公司每年新增折旧1个亿左右，2012年达到1.76个亿，预计2013年将达到3个亿左右，2014年将达到4个亿左右。在下游需求低迷，公司产品价格和销量难以大幅增长的情况下，折旧的大幅增加将拉低公司的毛利率，2013年上半年公司毛利率仅为15.89%，同比减少了4.33个百分点，如果公司继续动销不畅，则销售毛利率还有进一步下降趋势。此外，2011年中报、2012年中报和2013年中报，公司财务费用分别为1696.59万元、6024.14万元、8189.33万元，在建工程转固所带来的利息资本化减少导致公司财务费用大幅增加，预计未来几年公司财务费用绝对额还将明显增长。虽然大规模扩张能够快速提升公司的行业地位，但在市场低迷需求萎缩的情况下，大量在建工程转固反而会在很大程度上拖累公司业绩。2013年上半年公司仅实现营业利润3650.08万元，远低于营业利润1.5亿元的计划目标，加之行业基本面并未明显好转，我们预计下半年公司业绩依旧面临较大压力。

　　3、下调公司至“持有”评级。经过测算，预测公司2013—2015年的EPS分别为0.17元、0.22元、0.31元，对应PE分别为31X、24X、17X。鉴于下游需求低迷、行业基本面并未明显好转，而大量在建工程转固又将使公司面临较大的折旧压力，所以暂时下调公司至“持有”的投资评级。

　　友好集团（600778）：增购阿克苏项目面积，门店将于年内开业

　　机构：海通证券

　　撰写时间：2013-08-19

　　公司17日公告拟增购阿克苏天百时尚购物中心项目商业面积5535平米，预计增购部分投资额5784万元；同时追加装修改造费用8482万元，合计对该项目增加投资1.43亿元；项目总建面将达7.6万平米，预计2013下半年开业，公司测算第4年可盈利，投资回收期8.4年。

　　简评及投资建议。

　　公司此前购买了该项目地下1层至地上5层总面积约70465平米的商业房产，单价6045元/平米，合计4.26亿元，包含装修及设备购置等的总投资额预计6亿元。现因拆迁、规划调整等，该项目总建面由70465平米增至7.6万平米，增加商业面积约5535平米。公司本次增购物业即为上述新增面积，包括地下1层外扩增加面积约3035平米、地上5层楼顶部增设设备用房1400平米、增设由室外直通卖场的扶梯面积约600平米，以及中庭挑空区域缩小增加面积约500平米。

　　本次增购部分总投资额为5784万元，包括增购面积所需资金及相关税费3548万元（购买单价6045元/平米，与之前相同）、新增装修改造投入1592万元、新增设备购置及消防费用332万元、新增电子设备购置11.94万元、新增营运资金300万元；追加项目装修改造投资为8482万元，合计公司该项目增加投资14266万元。此外，因项目在装修施工过程中材料、设备价格及人工成本上涨等，公司需追加装修改造费用8482万元，追加后平均装修改造费用由1672元/平米增至2876元/平米。

　　据公司测算（表1），预计该项目开业首年坪效约0.42万元/平米，收入约3.17亿元，亏损5040万元；预计培育期3年，第4年有望盈利2844万元，当年坪效1.21万元/平米；预计成熟后，第10年收入达21.7亿元，坪效2.85万元/平米，净利润1.64亿元，净利率7.55%，贡献EPS约0.53元。我们按2013年经营2个月、2014-15全年计，预计2013-15年各亏损840、4800和3400万元，拉低EPS各约0.03、0.16和0.11元。

　　维持对公司的判断：公司是新疆商业龙头，有规模竞争优势且正在快速扩张，有机会最大程度受益于新疆区域基于投资带动和人口倍增所推动的巨大消费增长红利。长期看有可持成长能力，但短期主业压力较大。

　　根据公司开店节奏，2012年5家新开店集中于下半年，而2013年按计划仍将新开佳雨城项目（2013年下半年，1.32万平米）、阿克苏店（2013年10月，自有7.6万平米）及昊元上品店（2013年10月，租赁10.1万平米），合计面积18.5万平米，因此预计2013-2014年主业业绩仍面临较大压力，但公司持股50%的汇友地产项目2013-2014年度合计仍可贡献权益利润8.12亿元左右，对应EPS约2.61元，因此未来两年仍可较好对冲主业亏损，整体业绩仍可观。

　　维持盈利预测。预计公司2013-2015年EPS为1.14元、1.24元和1.35元，同比增长6%、8.6%和9.3%，其中2013年地产贡献利润约1.12元，商业主业略盈利。公司当前股价9.15元，虽缺乏短期主业业绩支撑，但从长期角度看，公司在优势区域处于竞争领先地位，并通过快速外延扩张提升竞争力，具备长期价值，另有地产业务价值增厚，维持12.62元目标价（13年商业0.5倍PS地产剩余收益合2.61元EPS）和“增持”评级。

　　天山股份（000877）：新疆产能过剩压力仍需时日化解

　　机构：光大证券

　　撰写时间：2013-08-15

　　报告期内公司业绩同降34.7%，EPS0.09元

　　2013年1-6月公司实现营业收入34.64亿元，同比增长2.36%，归属上市公司股东净利润0.75亿元，同比下降34.69%，每股收益0.09元；单2季度公司实现营业收入28.80亿元，同比增长5.73%，归属上市公司股东净利润2.63亿元，同比增长2.68%，每股收益0.30元；

　　公司预计2013年1-9月净利润在2.9～4.0亿元区间，同比下降13.6%～37.3%，每股收益0.26-0.35元，同比下降9.5%～34.4%。

　　疆内景气度下降引致公司业绩下降，营业外收入大增使得降幅低于预期

　　截至2012年底新疆总产能急剧增加到将近8000万吨，而市场容量4300万吨，产能过剩严重，2013年开春后疆内各地区产品价格明显低于去年同期水平。新疆水泥行业盈利能力延续2012年趋势持续下降。报告期内公司营业外收入（主要为政府补助项目原因）1.03亿元，较去年同期增长0.56亿元，使得公司业绩降幅低于市场预期；

　　报告期内公司综合毛利率20.87%，同比下降2.1个百分点；由于产品价格同比下降和工程转固因素影响，虽公司加强内部降本增效和精细化管理，但费用率仍同比提高：销售费率、管理费率和财务费率为5.41%、6.97%、6.10%，分别同比提高0.3、0.5、0.6个百分点，期间费率18.48%，同比提高1.4个百分点；主要业务水泥和混凝土业务毛利率23.72%、7.17%，分别同比下降0.1、8.5个百分点；

　　单2季度公司综合毛利率24.32%，同比下降0.4个百分点；销售费率、管理费率和财务费率为4.66%、4.84%、4.10%，分别同比提高0.3、0.4、0.6个百分点，期间费率13.6%，同比提高1.3个百分点。营业利润同降14.3%，营业外收入0.82亿元，较2012年2季度增加0.33亿元，使得单2季度业绩同增2.7%。

　　2-3年长期投资视角买入并持有

　　静态，公司产能主要区域新疆目前产能过剩严重，疆内分地区，南疆、东疆产品价格谷底回复，行业由亏转盈但反弹空间有限；北疆由于吐鲁番2012年新增产能巨大辐射至乌昌核心地区，乌昌和吐鲁番地区今年亏损几成定局；虽江苏事业部会受益于华东区域整体景气提升盈利改善，但新疆需求如没有超预期且集中爆发，公司业绩大幅下降确定。基于公司中报，下调公司2013年盈利预测至每股收益0.45元（含公司今年完成出售伊犁南岗建材32%股权的投资收益）；

　　那为何仍然维持对公司的买入评级？目前股价对应公司0.9倍PB，估值已具备安全边际；新疆作为我国唯一未来具备需求空间且有地域纵深保护的地区，也是目前我国唯一通过价格竞争进行产能出清的地区，虽行业景气低迷将持续一段时间，但1、行业离底部不远；2、着眼未来，新增产能冲击减小，需求保持20%以上增速，现有存量产能价格出清，行业拐点出现时，公司业绩受益量和价的两重驱动因素将爆发性增长。安全边际位臵进入，投资者需要付出的只是时间等待而已。

　　伊力特（600197）：调整及时，恢复迅速，中报超预期

　　机构：宏源证券

　　撰写时间：2013-08-27

　　事件：

　　公司公布中报，上半年实现收入10.5亿，YoY17.7%，归母净利润1.6亿，YoY44.5%，EPS0.367元，大幅超出市场预期。

　　报告摘要：

　　产品结构下移渠道深耕，抢占其他品牌份额，销售快速恢复：公司2Q单季收入增长33%，白酒上半年收入9.4亿，YoY19%，考虑15%提价因素，销量增长约4%。虽然新疆白酒行业环境未好转，但公司2Q销售环比大幅改善，主要由于公司调整销售策略，包装线、排货等向过去未重视的中低端酒倾斜，渠道下沉至村、镇市场，在大众价格段抢占其他品牌市场。主要产品中，特曲以下低端酒增长迅速，小老窖销量持平，大老窖销量略有下滑，大众消费基本承接了政务消费的下滑。华东区低档白酒销售也较好，疆外收入增长22.7%。

　　费用增速慢于收入增速，2Q净利率环比提升0.2个百分点：产品结构下移以及煤化工亏损6600万（12H1亏损3000万），2Q毛利率下降2个百分点，但由于白酒提价拉动收入快速增长，销售和管理费用率下降2.5和0.4个百分点。由于提前缴税，2Q税率下降6.6个百分点，推高净利润率5.7个百分点至15%，2Q净利润同比增长113%。

　　公司用业绩证明大众价位仍有机会，煤化工剥离报表时间有望提前至年初，业绩仍有向上动力：从已公布的青青稞酒、泸州老窖和公司的中报来看，100元附近的大众价格带受行业影响较小，如果品牌有优势、营销策略得当，仍然可以实现较快增长。公司是疆酒第一品牌，转型大众中低档策略调整及时，看好对疆内其他品牌份额的挤占。煤化工协议已签，若报表基准日定为1月1日，上半年煤化工亏损有望减少一半，全年最多可减亏5000万，提升EPS0.11元。

　　盈利预测及投资建议：

　　调高盈利预测，保守预计（3Q剥离报表）13-15年收入分别为18亿、19亿、21亿，YOY为3%、3%、13%；归属母公司的净利润分别为3.5亿、4.3亿、5.0亿，YOY为52%、23%、17%；EPS分别为0.78元、0.96元、1.13元，目前股价对应仅14X13PE以及12X14PE，估值便宜，维持“买入”评级。

发改委印发黑龙江和内蒙古东北部开发规划多股抢眼

国家发改委网站9月23日消息，国家发改委9月23日正式印发《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》。规划提出，黑龙江和内蒙古东北部地区的战略定位为，我国沿边开放新高地，我国面向俄罗斯及东北亚开放的重要枢纽站，我国沿边重要经济增长区域，我国东北地区重要生态安全屏障。

　　规划提出，到2020年，黑龙江和内蒙古东北部地区将基本建成全国对俄罗斯及东北亚沿边开放重要的桥头堡和枢纽站，成为全国沿边地区重要经济增长区域，与全国同步实现全面建设小康社会目标。以口岸城镇和区域中心城市6为节点的城镇体系初步形成，外向型产业体系基本建立，适应对外开放的基础设施体系基本建成，对外合作进一步深化，边疆基本公共服务能力显著提高，生态安全屏障作用进一步增强。人均地区生产总值达到84500元，城镇化率达到65%以上，对俄罗斯进出口总额达到700亿美元，对俄罗斯投资年均增长20%以上，城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到43000元和19200元。到2025年，沿边开放桥头堡和枢纽站地位进一步巩固，成为全国有重要影响力的经济增长区域。开放型经济体系全面建成，社会全面进步，人民更加富足，建成经济繁荣、民族团结、社会和谐、生态良好的新边疆。

　　规划显示，黑龙江和内蒙古东北部地区包括黑龙江省全部行政区域和内蒙古自治区呼伦贝尔市，面积70.7万平方公里。上市公司中，龙江交通、吉林高速、龙建股份等当地概念股值得关注。

国务院批新乡市城市总体规划贯彻先规划后建设

国务院办公厅关于批准

　　新乡市城市总体规划的通知

　　国办函〔2013〕93号

　　河南省人民政府：

　　你省关于新乡市城市总体规划的请示收悉。经国务院批准，现通知如下：

　　一、国务院原则同意修订后的《新乡市城市总体规划(2011—2020年)》(以下简称《总体规划》)。

　　新乡市是豫北地区重要的中心城市。《总体规划》实施要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好新乡市城乡规划、建设和管理各项工作。要按照合理布局、集约发展的原则，推进经济结构调整和发展方式转变，不断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善公共服务设施和城市功能，逐步把新乡市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。

　　二、重视城乡统筹发展。在《总体规划》确定的850平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部整治与改造，城镇基础设施、公共服务设施建设应统筹考虑为周边农村服务。要根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化村镇布局，促进农业产业化和农村经济快速发展。

　　三、合理控制城市规模。到2020年，中心城区城市人口规模控制在155万人以内，城市建设用地规模控制在140平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则，禁止在城市总体规划确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。根据新乡市资源、环境的实际条件，坚持节约和集约利用土地，合理开发利用城市地下空间资源，切实保护好耕地特别是基本农田。

　　四、完善城市基础设施体系。要加快公路、铁路等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件。建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施，划定基础设施黄线保护范围。重视城市防灾减灾工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。

　　五、建设资源节约型和环境友好型城市。城市发展要走节约资源、保护环境的集约化道路，坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划，切实做好节能减排工作。依靠科技进步，积极开发新能源，大力发展循环经济，推进工业、交通和建筑节能。严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的发展，加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，减少污染物排放，限期达到规划提出的各类环境保护标准。加强水资源保护，划定城市水系蓝线保护范围，严格控制地下水的开采和利用，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。要加强对太行山等风景名胜区和森林公园、水源地、自然保护区等特殊生态功能区的保护，制订保护措施并严格实施。

　　六、创造良好的人居环境。要坚持以人为本，创建宜居环境。统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地分期供给规模、区位布局合理和相关资金投入。根据城市的实际需要与可能，稳步推进棚户区改造，提高城市居住和生活质量。

　　七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，加强对建筑高度、体量和样式的控制和引导，切实保护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产保护的紫线管理要求，重点保护好文物保护单位及其周围环境。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围。

　　八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明、精神文明和生态文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是新乡市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城乡规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，不得在《总体规划》确定的建设用地范围以外作出规划许可，切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻新乡市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持新乡市人民政府的工作，共同努力，把新乡市规划好、建设好、管理好。

　　新乡市人民政府要根据本通知精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。

　　国务院办公厅

　　2013年9月22日 

长江流域成国家开发战略重心经济带规划启动编制

80年代看深圳，90年代看浦东，本世纪初看滨海，新时代看什么？这个问题或已经有了答案。

　　“今后很长一个时期是看长江流域和中部地区。”10月8日，湖北社科院副院长秦尊文谈到目前国家的区域发展战略中心发生重大转移时说。

　　本报记者独家获悉，近期有关长江流域经济开发以及中部城市群一体化的规划编制会议分别召开，其中长江流域经济开发带所涉及的省份名单得以确定，云南首次纳入到长江流域经济带行列。

　　此前9月23日国家发改委会同交通运输部在京召开了关于《依托长江建设中国经济新支撑带指导意见》(下称《意见》)研究起草工作动员会议，会上，国家发改委主任徐绍史指出，中国经济要保持长期稳定增长，当务之急就是要壮大能够支撑转型升级的长江经济带。

　　目前，包括云南、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海省市发改委人士，正在加紧编制上报涉及本地的经济开发材料，为国家出台长江经济带规划做参考。

　　多名区域分析专家透露，在上个世纪80年代，原国务院发展研究中心主任马洪就有过开发长江经济带的想法，即一线一轴，后来实际开发了沿海这一线，相继有几个经济特区和几十个开放城市，但是一轴没有很好的启动。

　　如今开发长江领域，也可能学浦东、深圳那样的“以点带面”的做法，一位知情人士透露，武汉和重庆开始呼应开发长江经济带的考虑，已经决定也准备申请自由贸易区。

　　长江经济带规划启动编制

　　本报记者获悉，近期国家发改委和交通部已经开始启动《意见》的编制工作。目前各地根据要求，开始上报材料，预备作为国家编制上述指导意见的参考。

　　徐绍史在启动上述会议上指出，启动上述指导意见编制，原因是中国经济要保持长期稳定增长，必须“向内”使劲，当务之急就是要壮大能够支撑转型升级的长江经济带。

　　官方媒体称，徐对长江经济带的战略定位，一是依托长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群，二是做大上海、武汉、重庆三大航运中心，三是推进长江中上游腹地开发，四是促进“两头”开发开放，即上海及中巴(巴基斯坦)、中印缅经济走廊。依托这4个定位，最终拓展中国经济发展空间，形成转型升级新支撑带。

　　秦尊文指出，国家开发长江流域形成经济带，早已有之，只不过过去没有落到实处。为此，湖北早在2008年就编制了湖北长江流域的开发规划，但是湖北省是以县市为单位，这与国家规划是以省为单位还不一样。

　　而交通部此次参与进来，主要是从航运的角度，发改委参与进来，主要是从更宏观的经济角度考虑，“长江流域过去做过开发，所以现在应该是再开发。”他说。

　　本报记者获悉，国家编制上述规划，也使得长江经济带的规划定位发生了变化。比如过去80年代浙江在规划带范围。本次是以长江主干道考虑，浙江省未纳入，但是云南因为有水富县的港口为长江第一港口(过去是四川宜宾)，所以被纳入到长江经济带规划。

　　中国从沿海开发变为沿江开发意义重大。中国港口协会研究中心主任杜麒栋接受本报记者采访指出，这种转变必然会大大促进港口经济的发展。

　　此前国家的港口发展就是为了运输而运输，现在港口发展已经不是这个样子，“港口必须带动地方的经济、腹地的发展。特别国家中西部开发以后，怎样来带动，其中一个重要的方面就是运输。”

　　国家开发战略重心内移？

　　国家开发长江流域，意味着整个中国区域战略格局已经在发生变化。

　　上海社科院经济研究所副所长沈开艳指出，从沿海地区向内陆地区推进，它所依托的，条件成熟的、经济基础最好的、产业实力最好的，就是长江黄金水道。

　　目前国家编制长江流域经济带规划，或是对中国未来10年、20年甚至更长的时间的整体区域发展格局做一个定调。

　　她认为，浦东开发开放对当时沿海开发起到了先头兵作用，下一步随着长江经济带的发展，沿海地区制造业等可能更多地向内陆拓展，制造业很多是需要依托交通的，“长江流域有一条黄金水道，正好满足制造业发展所需的交通条件。”

　　据悉，目前中国东中西的区域差异大。上海人均GDP是贵州的5倍就是例证。开发长江流域，目的是为了解决地区经济不平衡的问题。而如何开发长江，实现整个经济带动，是一个重大问题。

　　重庆工商大学长江上游经济中心主任王崇举认为，重要的是找到区域联动的动力，不让规划流于形式。他认为，中国不只是需要沿海，沿江和延边开发都不可或缺。

　　四川经济社会发展重大对策研究中心周江则认为，长江流域开发，会使得周边地区收益大，比如四川乐山港口距离成都100多公里，该港口实际上就变成了成都港。而有了该规划，包括四川庐州、自贡一些老工业基地也可以再次振兴。

游资成“炒地图”主力军机构冷眼旁观

8月下旬，国务院正式批准设立上海自贸区的消息一经发布，上海本地股即刻上演群体涨停的好戏。随即，从上海出发，北上天津，西到重庆、新疆，南至厦门、珠海、海南一线，A股再度上演“炒地图”的大戏。不过，在上周五，有上海自贸区外的跟风板块已经出现回调，市场风险陡增。

　　这轮行情还能持续多久？强度有多大？会有什么样新的机会？往前看，这轮“炒地图”行情仍迷雾重重。此时此刻，不放追忆一下“那些年我们一起炒过的地图”，过往的炒作路径，或能给我们以启示。

　　从盘后龙虎榜数据来看，掀起这股“炒地图”涨停之风的主导力量并非机构，而是游资。在市场的热情被这股力量点燃之时，众多投资者纷纷跟风买入。但值得注意的是，一些公司的股东却反其道而行之，趁大涨时减持。《每日经济新闻》记者注意到，近期，自贸区概念龙头股华贸物流就被二股东减持1300万股。

　　事实上，这场“炒地图”大戏在上周五（9月6日）已开始收敛，海南、新疆等地个股当日均有所回调。

　　行情降温/

　　“炒地图”风潮肇始于8月下旬的一则信息。商务部网站称，近日国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区，试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。

　　上述消息一出炉，随即点燃了市场对于上海本地股的做多热情，投资者迅速开始挖掘相关上市公司，拥有港口概念的上港集团直接一字板涨停，涉及房地产的陆家嘴、浦东金桥等上市公司，以及有商业贸易概念的上海物贸等均有上佳表现。

　　随后各地开始纷纷传出与自贸区扯上关系的消息，这就包括重庆、天津、珠海、重庆等地。8月26日天津板块率先脱颖而出，本地股津劝业以及天津海运等以涨停封盘。天津的消息还没有消化完，重庆、厦门、珠海等地的消息又如雨后春笋般开始浮现，重庆港九、珠海中富等成为被炒作的代表。有意思的是，上海自贸区炒作甚至促成了港口类上市公司股价集体躁动，深赤湾A、南京港等个股均有不错的表现。

　　此后，有媒体报道称，28个试点市县农村集体经营性建设用地使用权流转试点于9月启动，加之对11月将召开的十八届三中全会有关土地改革的预期，土地流转概念又接力自贸区概念，成为“炒地图”的新热点。海南本地股罗牛山、罗顿发展等个股被资金迅速挖掘出来。

　　9月初，有媒体报道，新疆喀什经济开发区总体规划已获批，将成为全国第二个金融贸易区。受此消息刺激，新疆众和、西部建设、新疆天宏等标的股9月4日齐涨停。

　　通过地区板块不断地接力，A股市场迎来一波明显的赚钱效应，但这种情况的可持续性有多强？

　　《每日经济新闻》记者注意到，到上周五，“炒地图”行情出现降温的情况，虽然一些上海本地股依然抢眼，但其他地区被跟风炒作的品种则出现了调整。

　　因媒体报道称，国土资源部官员否认已向地方政府下发了农地使用权流转文件，之前因土地流转概念而被炒作的海南板块率先戛然而止，罗顿发展、罗牛山等股呈回调态势。紧接着，港口股南京港、深赤湾A、大连港等个股自9月2日起开始回调，至上周五仍一蹶不振。新疆板块中的多数股票在上周五回调。重庆、厦门等地的标的股重庆港九、珠海中富等没有出彩的表现。市场炒作热点由遍地开花又慢慢收拢至上海。

　　游资主导/

　　统计个股数据不难发现，在这轮“炒地图”行情中，游资扮演了主角。以上海自贸区概念龙头华贸物流、上港集团为例，行情启动阶段皆是游资打响了第一枪。

　　上港集团8月23日的龙虎榜显示，买入前五位全部是游资席位，其中不乏光大证券宁波解放南路营业部、东方证券上海新川路营业部、西藏同信证券公司上海东方路营业部、中山证券深圳深南大道营业部等这些颇有名气的“敢死队”游资席位。

　　《每日经济新闻》记者注意到，在此轮“炒地图”行情中，游资还惯用跨区域炒作的手法。例如，西藏同信上海东方路营业部8月23日助力上港集团涨停，8月27日又参与上港集团、大江股份等在内的上海本地股；在上海自贸区概念开始向全国辐射之际，该营业部又在8月29日参与了天津、重庆等板块的炒作，其中津滨发展、重庆港九等被推上涨停。9月初，该营业部又重新回归上海本地股。

　　五矿证券深圳金田路营业部也有类似动作，在重庆港九、天津松江、渝开发、西部建设等个股的龙虎榜单上均能看到该营业部的身影。

　　相比赚得盆满钵满的游资，机构投资者对于此轮“炒地图”行情明显不太“感冒”。《每日经济新闻》记者注意到，在此轮行情中，机构席位在龙虎榜中亮相次数并不太多，仅有的几次亮相也以抛售为主。如8月23日上海自贸区相关股票开始启动，上港集团的交易数据中显示有机构席位，不过该席位选择的方向是卖出2810万元；8月26日，徐家汇也同样被机构席位抛售；8月27日，终于有机构资金进入浦东金桥，两家机构席位合计买入3647.19万元，但是仍有一机构席位选择卖出1064万元，可见机构对这轮行情仍然有分歧。

　　有市场人士对记者表示，这波行情较大，有些上市公司原先可能有机构买入，这次这些机构可能也会趁机跟风，但是多数机构不会主动去选择这类股票。毕竟自贸区对一些公司的影响有多大还很难说，那些就只有传闻的公司就更难吸引机构了。

　　股东离场/

　　上海自贸区概念股如火如荼，相关上市公司表现十分抢眼，如上港集团等个股涨幅早已翻倍。但就在不少错失此轮炒作的投资者懊恼不已的时候，一些被炒作的公司原股东已经趁此轮大涨大举离场。华贸物流、陆家嘴、厦门港务等个股即是其中代表。

　　其中，一个月涨幅高达221%的华贸物流就宣布，第二大股东创华投资发展有限公司于9月2日通过大宗交易出售了1300万股公司股份。陆家嘴同样遭遇减持，公司总经理助理及关联人减持4000股公司股份；厦门港务近期则公告称，二股东招商局华建公路投资有限公司在8月间减持554.87万股公司股份。

　　上述市场人士表示，目前来看，自贸区概念炒作成分居多，股东减持也肯定选择高位。毕竟一些公司的管理层明白自身和自贸区没多大关系。

　　《每日经济新闻》记者也注意到，近期市场中，多家自贸区上市公司均发布了股票交易异常波动公告。以华贸物流为例，对于市场目前热议的自贸区概念，公司表示到目前为止，尚未对进入自贸区开展经营活动等事宜进行相关的评估和筹划工作。

　　记者也采访了一些因自贸区概念而被炒作的上市公司，其中上海物贸的证代徐玮表示，自贸区对公司没有影响，没有实质性的东西。大江股份证代杨雪峰也表示，自贸区对公司没有什么影响，目前公司没有在自贸区开展业务。对于号称“最纯正”自贸区概念的外高桥，公司则在公告中回应称，短期内对公司业绩的具体影响尚无法估计。