国务院智囊：自贸区成熟一个批复一个

　　针对日前有消息称，上海自贸区成立后，国务院将不再批复设立新的自贸区，国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任隆国强昨日在国新办吹风会上表示，"在设立新的自贸区的过程中，是选择成熟一个批复一个，不需要有一个特别详细的时间表。"

　　"批复其他园区，不是上海试验到什么程度再批复其他地区。不同地区试验的目标是不一样的。"隆国强表示，"不同地区有不同优势，是彼此促进和相互借鉴的关系，并不是相互矛盾的。我个人不认为，其他自贸区的批复，需要和上海自贸区试验的程度和进展联系起来。"

　　自贸区政策不宜仓促出台

　　上海自贸区成立已有一个月，但陆续出台的政策却被认为"不够给力"。对此，隆国强回应，上海自贸试验区更多肩负制度创新任务，政策需要权威性和稳定性，不宜仓促出台。

　　隆国强表示，上海自贸试验区着眼于打造中国经济升级版。上海自贸区的功能与之前的海关特殊监管区不一样，其重要内容是服务业的开放，国务院先批了六个领域十八个部门的正面清单开放，还特别强调要探索转变政府职能。

　　他表示，上海自贸区先行先试才经历了一个月的时间，第一个月大家看到金融开放的内容不多，负面清单长也很正常，随着时间推进，会越来越少，我们很难期待在很短时间立刻出一个很短的负面清单，这毕竟是很重大的改革。

　　此前有媒体报道称，上海自贸试验区引起企业注册热，每天注册企业排起长龙。隆国强认为，这说明现行管理制度抑制了生产力发展，所以要改革。他指出，虽然现在出台的政策让很多人觉得不过瘾，但这么多人去注册，也说明投资者看好中国未来，看好上海自贸试验推动发展和扩大改革的趋势。"一个月的数字不能说明未来会（发生）什么，但代表了未来的方向，投资者热烈反应说明了高度认同改革方向。"

　　对于上半年曝光的企业利用保税区套利局面是否会在上海自贸区重演，隆国强认为，这是特殊现象，在当时的监管制度下还不算违法，但5月后随着监管部门加强，套利行为几乎没有。同时，他还表示，试验区的探索有些会很成功但也会反复，这一方面需要下一步的改革和开放，另一方面也需要包容，允许出错。

　　上海自贸区将给香港带来机遇

　　上海自贸区是否会冲击香港金融中心地位？隆国强认为，香港百年来能成为西太平洋的金融中心是靠善于捕捉机遇和挑战，动态来看，上海自贸区发展将会给香港服务内地提供机遇。

　　隆国强分析，香港竞争对手不在北面，从航运中心角度来看，香港和上海并没有直接竞争关系。金融上，香港是国际金融中心，上海更多是服务国内的金融中心。从吸引的范围和业务来说，没有直接的竞争。

　　"香港善于捕捉机遇和挑战，他们现在也在思考。我觉得，机遇和挑战都有，机遇更多。原因是国内面临经济转型，转型越快发展越顺利，香港最大的优势是能服务内地，内地转型越平稳，对香港也越有利。所以动态来看，通过上海试验区试验，改革开放的探索在全国推开后，加速经济转型，有利于香港发挥优势，为其服务内地提供机遇。"隆国强说。

　　此外，上海自贸试验区的设立，也引起市场将其与已经设立的深圳前海、珠海横琴等区域进行对比，隆国强认为，不同地区的定位和优势不同，并不是相互矛盾，应相互促进和借鉴。

　　他指出，前海主要是探索金融开放，已经出台一系列政策来看，上海试验内容更为全面。"前海的最大优势是毗邻港澳，可以携手香港，促进自由贸易发展。上海腹地是全中国，主要集中在长三角，而且上海无论基础还是人才资源，以及四大中心的定位，与深圳相比，各有优势，也是为什么在上海的试验区更丰富，涵盖内容更广。这也是两者可以相互取长补短，相互借鉴。"

传粤港澳自贸区获中国高层同意天津或是下一个

　　10月中上旬，广东省高层与南沙、前海、横琴三大平台负责人曾赴京游说决策层，寄望国务院能尽快批复粤港澳自贸区草案，允许广东先行先试，不再等待上海自贸区的试验结果。

　　消息人士进一步解释，广东草案之所以能获得肯定，主要因其主打粤港澳合作的区域性概念，这有别于上海自贸区的国际性定位。“中国（上海）自由贸易试验区挂的是中字头，而随后的粤港澳自贸区究竟前面挂什么头衔还是未知。”他说。

　　广东草案获高层青睐的另一个原因在于粤港澳三地的联合申报。有接近商务部的人士评述，上海自贸区获批之后，将上海视为竞争对手的香港颇为紧张，高层曾安抚香港方面说北京会给香港足够的政策。

　　前述消息人士还透露，从目前高层态度和各地进展判断，粤港澳自贸区之后，下一个有望成行的自贸区可能落在天津。

　　优惠政策或难有突破

　　前述接近商务部的人士分析，除了上海自贸区，粤港澳自贸区应该是目前最为成熟的设想，毕竟粤港澳合作已经试验多年。

　　他认为，当前自贸区的定位已经很清晰，即探索开放的新模式，粤港澳自贸区的具体内容与十八届三中全会即将明晰的改革内容会高度相关。他解释，三中全会改革的方向已经确定，但具体步骤以及开放的力度这些细节有待数日后的三中全会明晰。

　　另一个敏感的问题在于，上海自贸区试验的简政放权改革，涉及多项行政审批权限下放，这一度引发多个利益相关方的争议。上述人士评述，粤港澳自贸区应该也会涉及到部分行政权力的下放，三中全会将公布的全面改革方案中重中之重正是行政管理体制改革。

　　“不出意外，粤港澳自贸区的批复和消息公布都会在三中全会之后。”他说。

　　根据广东方面人士透露的粤港澳初步方案，自贸区范畴将涵盖南沙、前海、横琴以及白云空港。

　　9月，曾有商务部带队的15人国家调研团队赴粤就广东申报设立粤港澳自贸区相关工作进行调研，调研完成后，粤港澳自贸区的草案已经递交至国务院等待批复。

　　受访的研究自贸区的专家表示，粤港澳自贸区所涉的广东的“三大平台”需要进一步明确其在整个自贸区的定位。

　　目前，南沙的定位为粤港澳全面合作示范区，南沙最初在广州市层面研究自贸区申报时，曾希望着重于服务贸易开放。一位曾在南沙进行自贸区方案研究的人士推测，由于广东方面将三大平台进行了整合申报，未来南沙将会着重承载货物贸易，其制造业和加工贸易将会成为其在三大平台中的竞争优势。

　　而前海于去年获批“前海深港现代服务业合作区”，未来在自贸区内可能将主打金融领域开放。“比经济特区更加特殊的优惠政策”的粤港澳紧密合作新载体的横琴则因地缘优势将会进一步面向澳门开放。

　　上述接近商务部的人士认为，主打粤港澳合作的广东在推行区域性的自贸区上实际比上海起步更早。但他提醒，与上海自贸区极为不同的是，粤港澳自贸区分散在广东多个城市，广东需要它探索新的管理模式。

　　政策层面，广东能否获得更加优惠的政策？商务部国际贸易经济合作研究院亚非室副主任宋志勇在接受本报采访时分析，无论是上海自贸区还是未来可能获批的自贸区，其重点都不再是优惠政策，而是对改革的试点意义。

　　前述消息人士也认为，目前广东的三大平台已经汇集了许多先行先试的政策，因此在优惠政策上“很难突破已有政策”，其认为粤港澳自贸区更多的将会是对改革开放试点的经验总结。

　　经验推行还是模式复制？

　　事实上，上海自贸区获批以来，全国有20余个城市提出自贸区的申报，但目前决策层尚未对自贸区的布局、开放的步骤、措施进行系统规划。

　　此前曾有消息称，上海自贸区成立后，国务院近期不会再批复设立新的自贸区。10月30日，国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任隆国强在国新办举行的新闻吹风会上表示，在设立新的自贸区过程中，成熟一个批复一个，不需要有一个特别详细的时间表。

　　“批复其他园区，不是上海试验到什么程度再批复其他地区。不同地区试验的目标是不一样的。”隆国强说，其他自贸区的批复不需要与上海自贸区试验的程度和进展联系起来。

　　宋志勇也认为，目前中国地区差异较大，在选择试验区的过程中，更多会考虑到地区差异，考虑到各地开放程度和产业基础的不同。

　　上海自贸区的经验将以何种方式进行复制和推广，也将影响未来中国国内其他地区自贸区获批的进度。

　　目前多地申报的自贸区多是将当地的海关特殊监管区进行捏合，形成“开放组合”，并期待以“自贸区模式”复制上海经验。

　　多位接受本报采访的人士认为，虽然粤港澳自贸区申报进展的顺利意味着“自贸区模式”的推广之路并未封死，但对于大多数地区而言，上海的复制更多会是可复制的经验推广，而非是自贸区模式的推广。

　　宋志勇分析，未来可能获批的自贸区中，仍会以改革的尝试为主，优惠政策可能不会成为主导。他认为在中国经济转型的“阵痛”中，再给大量的优惠政策已非这些改革尝试的初衷。

郑州将启动自贸区申报前期工作概念股望爆发

　　据郑州晚报10月23日消息，河南省昨日召开全省经济运行电视电话会议。河南省发改委在第四季度重点工作建议中提出，全力推进郑州航空港经济综合实验区建设，赋予实验区省辖市一级经济社会管理权限，航空港区要启动中国(郑州)自由贸易试验区申报前期工作。会议还提出，继续实施郑州、洛阳“畅通工程”，争取郑州和洛阳城市轨道交通规划尽快获得国家批复。

　　今年3月，国务院批准了《郑州航空港经济综合实验区发展规划》。规划确定，实验区是郑汴一体化区域的核心组成部分，包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区。规划期为2013-2025年。

　　受此影响，相关概念股望迎来利好，关注中原高速、同力水泥、宇通客车、新大新材、辉煌科技、郑煤机、中原特钢等。

　　华创证券：宇通客车长期趋势不改强者恒强

　　主要观点

　　1、年初销量目标6万台恐有难度，主要是校车销量不达预期。单车均价较去年仍有提升，因为新能源客车销量较去年有大幅提升(2012年1800台)，2013年新能源客车全年预计销售4000台。

　　2、公司在混合动力客车上的技术和产品优势将继续扩展到插电式和纯电动客车上，同类产品宇通节油效率较其他品牌高10%。电控技术和整车控制策略是公司在新能源客车的核心竞争优势。

　　3、河南省的新能源补贴政策已出台，执行期截止到2013年底，插电式混合动力可获补贴42万，纯电动补贴50万。目前公司已获得河南省750台订单，包括插电式混合动力650台，纯电动100台。

　　4、节能和环保仍然是政策大力支持方向，公司在插电式混合动力和纯电动领域的积累也已经得到市场验证，公司作为细分行业龙头会是最大受益者。

　　5、淘汰黄标车的治理政策逐步进入需求释放期，特别是在公司利润最好的客运领域将有比较大新增销量。黄标车淘汰更新是未来潜在增长点，预计可持续至未来三年。

　　6、投资建议：维持“强烈推荐”。预计13/14/15年全面摊薄EPS预测为1.48、1.73、1.94元，目前股价对应13年业绩为12倍PE，公司是国内少有的新能源汽车投资标的，今年主要受益于政策红利提升估值，合理估值在11-15倍，继续给予“强烈推荐”评级。

　　风险提示

　　1、高铁和城市轨道的高速发展对长途客运客车的替代作用超出预期。

　　2、城市轨道的发展对公交客车需求替代作用超出预期。

　　国泰君安：减持落地+行业转暖估值压制因素逐步消除

　　上调辉煌科技目标价至31元，维持增持评级。我们预测公司2013-14年EPS为0.74/1.02元，考虑到管理层增持、离职高管减持压力缓解及政府高层促进铁路行业发展的决心，估值压制因素逐步消除，给予2014年30倍PE，上调目标价至31元，上调幅度为35%，维持增持评级。

　　管理层大笔金额增持，彰显对公司成长前景的信心且将改善公司治理结构。9月24日-9月27日，公司董事长李海鹰、总经理郑予君、董秘李新建及副总经理于辉等高管合计增持570万股，占公司总股本3.2%，成交均价为18.9-21.9元，合计成交金额超过1亿元；其中，董事长李海鹰增持了232万股，总经理郑予君增持9.9万股。公司管理层大笔金额增持，一方面体现了公司对业务成长前景充满信心，另一方面亦将有效改善公司治理结构。

　　离职高管减持落地，减持压力大幅缓解。8月20日-10月10日，第二大股东李劲松合计减持了592万股，减持后仍持有963万股，占总股本比例为5.42%。其承诺未来六个月内不再减持，减持压力大幅缓解。而其余高管在年内可减持数量合计为407万股，对股价影响有限。

　　“高铁外交”体现政府高层推动铁路行业大发展的决心。10月12日，我国政府高层在泰国亲自推介中国高铁技术，一方面表明政府高层对我国铁路行业发展的重视；另一方面，亦有助于我国铁路行业打开海外市场。鉴于政府高层的态度，我们预判铁路行业政策比如铁路债务部分免除、铁路沿线土地资源开发等政策有望持续推出。

合肥综保区申报已交部委会签未来或将申报自贸区

　　每经记者周洲发自北京

　　昨日(10月22日)，《每日经济新闻》记者独家从接近安徽省商务厅的人士处了解到，合肥欲加入到自贸区的争夺战中。其中，合肥综合保税区的申报方案已经递交九部委正式会签。

　　根据10月16日的申报专题会，安徽省方面提出争取在年内获批合肥综合保税区，并在未来把合肥作为出口加工区和综合保税区的叠加区域，提早谋划自贸区的申报启动工作。

　　综保区争夺战

　　业内人士表示，自由贸易区最终将落户在具有一定贸易和投资便利化基础的地方综合保税区，这是毫无疑问的，也可以说自由贸易区就是综合保税区的升级。

　　而合肥所要争取的综合保税区，年内就可能获批。《每日经济新闻》记者从接近安徽省商务厅人士处得到消息，申报方案已经提交海关总署、商务部等九部委会签。“年内就能获批。”该人士称，九部委会签后，还要提请国务院批复。

　　根据报批方案，合肥综合保税区将在新站区建设，规划面积为2.6平方公里，四至范围为：东方大道以北、魏武路以南、新蚌埠路以东、铜陵北路以西。

　　2012年9月，合肥启动了综合保税区申报工作，规划方案在海关总署主导的九部委先后两次征求意见。记者从该省商务厅处了解到，合肥综合保税区获批后，将是继重庆、四川、河南之后的中西部又一大综合保税区，不仅可以提升安徽对外开放程度，促进出口，拉动就业，还将提升安徽在中部地区发挥战略作用。

　　截至2013年9月，经国务院批准设立的综合保税区有32家。未来若有自由贸易区再获批，最大的可能就是从这些综合保税区中升级而出。

　　关键的时间点

　　合肥综合保税区获批的节点对于安徽来说至关重要。第四季度是各省兑现年初所订的经济指标的最后冲刺阶段。无论是工业增加值、消费、还是外贸，各省各部门都铆足了劲儿，而综合保税区对贸易投资的影响最为直接。

　　《每日经济新闻》记者从该省商务厅处了解到，今年安徽的外贸增长目标难以完成。用上述人士的话说，“肯定是完不成了”。

　　年初，安徽外贸增长目标定在15%，照现在的进出口形势，只能完成10%～12%。1～9月，安徽外贸增长为9.2%，这个数字比前8月的14.9%，低了5.7个百分点。安徽是中国家电生产聚集地，产品有很大部分出口欧洲，美国也是其重要市场。受累于外需不振，安徽8、9月单月出口增速骤降51.6%和41%。

　　在外贸增长逐季放缓的第四季度，安徽省商务厅人士称，合肥综合保税区若获批，对安徽外贸影响将非常大，也是全省努力争取和工作的重中之重。

　　根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理。境内其他地区货物进入保税区，视同出境。同时，商务、外汇管理部门也对保税区实行相对优惠的政策。企业在综合保税区开展口岸作业业务，海关、商检等部门在园区内查验货物后，可在任何口岸(海港或空港)转关出口，无须再开箱查验。

　　各省都十分重视申报综合保税区。上述人士称，没有综合保税区的结果是，每年至少有15亿元出口额“流失”到别省。

　　地方政府出招自保

　　上述人士也对记者坦言，从目前的情况看，即将获批综保区的合肥还不具备申请自贸区的条件。

　　作为中部省份的安徽省，并不是外贸和外资云集大省，总量较小，年均几百亿美元的进出口额，只抵得上广东或江苏的月度出口额。相较申请自贸区的青岛、深圳前海、重庆、舟山等沿海或内陆港口城市而言，它也不是年吞吐量上千万集装箱的重要港口。

　　“自贸区跟综合保税区的最大不同是整个管理体制的改革，从产业上来说是金融业和服务业的开放。”该人士说，而目前安徽的产业水平还未到这一步。

　　也即，在综合保税区的政策红利没有用尽的情况下，产业转型升级还有空间时，综合保税区是重要抓手。但安徽省显然看得更远，提出提早谋动自贸区，正是为日后的产业转型升级和进一步扩大开放作了预留空间。

　　在牵头青岛自贸区申报的一名当地人士看来，在告别了经济高速增长阶段之后，各地申报自贸区或者谋动自贸区，是地方政府为促经济增长而出招。“从中央层面来看，不太可能出台大规模经济刺激政策了，所以各地得自己想办法。”

天津滨海新区区长：已完成申报自贸区文件获批希望很大

　　天津滨海新区区长宗国英近日对中国证券报记者表示，目前滨海新区已完成所有申报自贸区的文件，获批的希望很大。滨海新区将大力推进市政基础设施建设，推进海空港、综合交通、能源保障、信息化四类基建，启动航运码头、轨道交通、清洁能源等项目，明年固定投资预计达5700亿元。这是天津方面首次披露天津自贸区申报进展。

　　今年固定资产投资5000亿

　　国务院2008年前批复的《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》提出，滨海新区是天津探索自贸区的载体。作为承载自贸区的重要空间，滨海新区在基础建设方面投入巨大。宗国英表示，滨海新区大力推进市政设施建设，今年固定资产投资将达5000亿元。按照15%的增速，明年投资至少有望达5700亿元。固定资产投资将推动海空港、综合交通、能源保障、信息化四大类基建，启动航运码头、轨道交通、清洁能源等项目。

　　滨海新区总面积2270平方公里，规划填海面积共500平方公里。公开资料显示，天津港集团今年启动东疆二岛规划，计划5年内投资500亿至600亿元填海造地40平方公里。

　　基础设施建设需要巨额投入。宗国英表示，为保障资金需求，滨海新区正在研究专项政策，开辟投资领域，畅通投资渠道，特别是吸引国内民营资本。同时，将通过政府购买社会服务的形式，引导更多社会组织提供专业化、个性化服务。

　　做大做强金融航运板块

　　滨海新区一直致力于推进航运与金融产业的建设。在不久前召开的中国东疆航空金融国际论坛上，相关人士透露，滨海新区的东疆保税区将成为全球的飞机租赁中心、航空金融和离岸金融创新基地、国际航运融资中心。宗国英表示，未来滨海新区将加快聚集新兴服务业和高端制造业，做大做强金融、航运两大板块。此外，天津看好首都产业向外转移对滨海新区的带动作用。宗国英表示，首都的功能向外转移，天津肯定是优先选择。

　　宗国英表示，滨海新区在环保方面将起到表率作用，雾霾治理、循环经济将是未来新区着重发展的环保产业。天津近日正式实施清新空气行动方案，提出2017年PM2.5比2012年下降25%，主要措施包括发展新能源汽车、能源结构由煤改天然气等。滨海新区已启动“美丽滨海”1号工程。

　　推进行政管理体制改革

　　相关人士表示，虽然天津对自贸区建设一直保持低调，但始终关注兄弟省市的相关行动，关于上海自贸区的文章频频见诸《滨海日报》报端。上海自贸区的一些做法也成为滨海新区的探索方向。

　　“滨海新区改革的重点是对照自贸区的标准，探索发展符合国家产业导向和新区发展定位的产业，建立负面清单管理制度。”宗国英表示，自贸区的建设实质上也是行政审批服务的改革，滨海新区将加快转变政府职能，构建新型行政审批服务的体系。“不论申报自贸区的进度如何，滨海新区都将在扩大开放上持续发力，争取在改革难点上实现突破。”

　　在滨海新区作为国家综合配套改革实验区承担的诸多先行先试任务中，行政管理体制改革是重中之重，也是最大最难啃的一块“硬骨头”。目前滨海新区正在进行第二轮行政管理体制改革，撤销了塘沽、汉沽、大港三区工委和管委会，由天津滨海新区区委、区政府统一领导街镇。

　　宗国英透露，滨海新区将率先建立行政审批统一标准化，整合工商、税务、安检、质检等市场监管的职能，成立行政服务局，推进行政管理从事前审批向事中、事后监管转变。特别是在商事登记方面，将逐步放宽市场准入的条件，逐渐取消资本认缴、经营范围等限制，降低竞争门槛。对于多头执法的问题，滨海新区将在年底实现统一行政执法。

　　滨海新区的总体改革思路是市场化，理清市场和政府的关系。“凡是市场能干的，政府一律退出；民企能干的，国企一律退出；企业不愿干但政府能干的，国企一定要投入。”宗国英如是说。

巨丰热点：厦门接力自贸区概念炒作7股飙涨

　　今年厦门“两会”期间，民盟厦门市委经济与城市建设委员会副主任龚小玮，曾向厦门市委、市政府递交了一份《厦门建设对台自由贸易园区的对策与建议》。这份提案，被外界视为厦门自贸区总体方案。自此，有关厦门“自贸区”的概念，开始被业界热议。受此影响，周三厦门板块表现抢眼，厦门港务、厦门空港、厦门港务等个股纷纷封上涨停板。

　　消息面上，据媒体报道，上海自贸区正式挂牌，引发多方关注。按照此前业界流传的一份名单，包括广州南沙、厦门、天津、舟山等地，也在推进自贸区的建设，力争早日获得国家批复。记者从有关部门获悉，厦门自贸区方案正在策划中。

青岛筹建自贸试验区4股望爆发(附股)

　　自贸区炒作愈演愈烈，这次轮到青岛。据中证报报道，消息人士透露，《青岛市国际贸易中心城市建设纲要》（以下简称《纲要》）近日正式发布，其中“全面启动创建青岛自由贸易试验区，争取试办自由港、探索推进具有青岛特色贸易投资便利化体制创新试点”等若干重要内容引发市场高度关注。

　　分析人士表示，上海自贸区的获批，曾催生过一波自贸炒作热潮，天津自贸区的申报也带动了当地上市公司的走强；预计青岛自贸试验区规划的出台，将催生青岛上市公司的炒作热潮。

　　青岛筹划创建自贸试验区

　　昨日，《纲要》正式发布。其中，基本形成东北亚国际贸易口岸集散中心、国际航运综合枢纽和物流中心、国际采购与交易中心、国际转口贸易中心、国际商务服务中心、国际商业购物中心等功能架构，成为青岛对国际贸易中心城市建设的定位。

　　根据《纲要》，青岛将基本形成国际市场与国内市场相互融合、市场开放度与贸易便利化标准化程度较高、贸易要素集聚、贸易主体活跃、贸易设施完备、服务体系发达、法制环境完善、诚信体系健全的区域性国际贸易中心城市功能体系。

　　从具体数据指标来看，在3-5年内，青岛市年电子商务交易额将超过5000亿元，2020年电子商务交易额突破1万亿元；年国际货物贸易总值达到1000亿美元，青岛口岸达到2000亿美元，2020年国际货物贸易总值达到1500亿美元，青岛口岸达到3000亿美元。同时，青岛年国际转口贸易额占全市国际货物贸易总量的比重达到20%以上，2020年国际转口贸易比重达到45%左右；年国际服务贸易额占全市国际贸易总量的比重达到20%以上，2020年国际服务贸易比重达到30%左右；预计未来3-5年内，青岛市年社会消费品零售额达到4000亿元，2020年社会消费品零售额达到6800亿元。

　　针对自由贸易区试点，《纲要》做出了详细部署，提出推动西海岸海关特殊监管区向自由贸易试验区转型，制定青岛自由贸易试验区推进工作的总体方案，积极争取国家先行先试政策试点。据悉，推进青岛前湾保税港区以货物贸易海关监管模式便利化政策为方向转型建设自由贸易园区，青岛将争取自由港政策；并适时调整扩大保税港区三期封关区域范围，加快建设董家口港区保税功能政策拓展区，以发展国际中转业务带动发展国际转口贸易；推进青岛出口加工区向综合保税区转型，保税港区在青岛北部郊区设立B区；研究西海岸出口加工区面向日韩试办进出口加工区的可行性。

　　山东力挺青岛自贸区金融试点

　　据媒体报道，山东省此前正式下发了《关于加快全省金融改革发展的若干意见》，明确提出，通过引进金融投资类机构、加强跨区域金融合作、做好“走出去”企业的金融服务三大措施，加快这个东部大省的金融业对外开放步伐。

　　业内人士透露，山东将推进中日韩地方经济合作示范区金融业务先行先试，将抓住中日韩自由贸易区谈判契机，争取将青岛市列为自由贸易区金融先行试点城市，逐步建设成为面向日韩的离岸金融中心，同时发挥青岛保税港区地理和政策优势，开展外商投资企业外汇资本金结汇改革试点。

　　根据上述官方文件，山东将抓住中日韩自由贸易区谈判契机，推进中日韩地方经济合作示范区的金融业务。首先，山东正着力引进境外知名金融控股集团、主权财富基金、私募股权投资机构来鲁设立投资基金和分支机构。其次，服务“走出去”企业，建立对外承包工程融资担保平台、运用内保外贷、外保内贷及出口信用保险(放心保)等金融手段；发展跨境人民币结算业务，支持符合条件的企业开展出口收入存放境外业务。再次，加快推进跨区域金融合作，主动承担金融产业转移和金融功能外溢，提高金融后台服务质量，增强服务承载力，支持企业在国际资本市场直接融资，推动山东企业赴港发行人民币债券。

　　目前，山东省政府已经出台了《关于加快全省金融改革发展的若干意见》，该《意见》提出，争取用5年左右时间，初步建成与山东省实体经济相适应、市场化水平较高的现代金融体系；到2017年底，山东全省金融业增加值占生产总值比重要达到5.5%以上。

　　回顾自贸区的炒作潮，基本上是以地图式炒作为主。上海自贸区的获批，曾催生过一波自贸炒作热潮，天津自贸区的申报也带动了当地上市公司的走强；预计青岛自贸试验区规划的出台，将催生青岛上市公司的炒作热潮，其中在西海岸有土地储备的上市公司将更为受益，如软控股份（002073）、澳柯玛（600336）、赛轮股份（601058）及青岛双星（000599）等。