中国社科院近日发布《中国金融发展报告(2014)》认为，2014年我国股票市场将面临与1999年类似的政策环境，股市再次出现诸如1999年“5·19”行情的可能性在增大。

　　随着今年股市再度黯然落下帷幕，2014年A股市场能否实现触底反弹，成为新一轮牛市上涨的起点?对此，专家认为，近日，国务院发布的“国九条”从顶层设计上对中小投资者予以保护，对资本市场意义重大，将使投资者重拾对股市的信心，未来或将引发股市新一轮上涨。

新规奠定长期牛市基础

　　国务院发布《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》，对资本市场中小投资者权益保护的制度体系进行了全面构建，从九方面明确了80多项政策举措，被市场称为“国九条”。

　　市场普遍对“国九条”给予高度评价，有分析认为，2004年的“老国九条”是催生2006年大牛市的重要因素，此次的新“国九条”的推出，意义堪比“老国九条”，或将奠定新一轮长期牛市的基础。

　　对此，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为，“新国九条”与“老国九条”的最大不同是政策背景的不同，“新国九条”是在十八届三中全会明确了市场的决定性作用后发布的，它重点强调了加强资本市场中小投资者合法权益保护的重要性及相应工作部署。在目前A股市场处于底部的情况下，新国九条肩负着重拾投资者信心、将炒房炒金的投机资本导入资本市场或实体经济，进而支持实业兴邦的重大历史使命。“新国九条”是全社会总动员，它吹响了保护投资者的战斗号角，这将是资本市场的重大长期利好，它或可启动第一轮中国“慢牛”的新征程。