——探索建立负面清单管理方式。徐少华说，广东准备在外商投资、民间投资和工业、商业、基础设施等领域，研究制定负面清单，分类列明禁止类、限制类领域和产业，将审批制改为备案制，降低市场准入门槛。

解读二

2018年前全省每人一个网页

——推进市场监管体系、社会信用体系建设。珠三角地区到2016年前、全省到2018年前，基本建成基于互联网的企业专属网页和市民个人网页，为企业和群众提供便捷的电子政务和民生服务。

徐少华说，今后每个人都有一个个人网页，通过身份证登录，就能找到所有的省市县政府部门，找衣食住行的每一个事业单位都可以通过这个主页进入。

“我和家里人都开了专属网页，用身份证免费开，从这个网页可以进入从省政府到区政府所有部门。”徐少华说，个人专属网页广州最先做，广州已有300万人有专属网页。在个人网页里，有的地方已可以交电费、水费、通讯费，可以医院挂号、小学报名、身份证丢失认领、汽车闯红灯违章等各种事情，一张网页网住了跟政府、社会事务有关的所有事物，背后还可以记录个人的信用信息。

给企业开一个专属网页，从惠州起步。企业新办项目怎么报批、进入，通过这个网页帮他们解决。

省里开网页由省经信委负责牵头。

解读三

今年开始试点制订权责清单

——探索建立政府部门权责清单制度。准备在省级若干政府部门和珠三角、粤东、粤西、粤北地区各选一个市，分别开展制定横向、纵向的权责清单试点，条件成熟时全面推广。

“比如省发改委与佛山发改委、南海发改委的清单、边界是什么？过去我们不清楚。今后我们把横向、纵向的权力边界划清。今年就开始做这个工作。”徐少华说。

——公布行政审批事项目录。徐少华说，经过多项清理，目前需要行政审批的事项有670项左右，还是偏多。对某一个企业来讲，哪怕遇到1/10都不得了。到2018年，审批要减少50%以上。审批减少后，每一项行政审批办事工作日是多少天，都要明确。

——促进企业投资便利化。到2015年让企业投资审批的事项和时间减少50%左右。

解读四

八成社会事务网上办理

——拓展和完善省网上办事大厅。徐少华说，广东下决心大力推动行政审批、服务事项，由部门实地办理到加快向网上办理转变。2015年办事大厅连上镇一级，三年之内全省政府部门90%以上行政审批事项、80%以上的社会服务事项实现网上办理。以后办证，相当多事项不来政府部门也可以办好。

——率先建立现代财政制度。改革转移支付，压减专项扩大一半，到2017年一般性转移支付比例提高到60%以上，多给市县两级财权。

——积极参与21世纪海上丝绸之路的建设。

——年内基本实现粤港澳服务贸易自由化。

——建立改进作风的长效机制。

——形成改善民生的制度安排。推进基础养老金省级统筹、全面实现城乡居民大病保险制度，实现省内异地就医联网即时结算。今年实现社会保障卡“一卡通”全省覆盖。

——创新生态文明的建设机制。逐步实施居民阶梯电价、水价、气价。