
“问渠那得清如许,为有源头活水来。”IPO开闸的源源活水流入资本市场后,进一步理清市场的退出机制显得迫在眉睫。4日,证监会发布《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见(征求意见稿)》,标志着新一轮退市制度改革正式启动。与上一轮退市改革相比,本轮改革除了对退市指标更加明确外,着重明确了主动退市和强制退市的制度安排。
过去二十多年里,中国股市一直有一个怪圈:上市公司违法但是不退市,公司的中小股东坚决反对公司退市,监管层碍于市场稳定也难以严格执行退市制度。在多方的博弈和权衡之下,10余年间,仅有78家A股上市公司退市,而一些曾饱受争议的“个体户股”、“造假股”并没有被很好地清理出去。
如今,新一轮退市制度改革开启了,A股市场“上市难,退市更难”的怪圈能有所改观吗?新华财经的资深编辑、记者们七嘴八舌地讨论起来——
粉红衣:
新一轮退市制度在市场化、法治化的基础上,增加了常态化。此次新政有不少亮点:比如首次将主动退市写进退市法律文件,重大违法的强制退市破题,民事诉讼制度的探索。在《证券法》、集体诉讼机制没有建立的情况下,退市制度虽然没能完全发挥其功效,但在现有条件下,新政已经尽所能的在完善了。伴随着新退市制度的发布,新的理念也在同步释放,这将对二级市场的规范,对市场的害群之马起到警示作用。
孔方兄兄:
A股市场就像一个人,要想健康成长,就得有完善的“进出机制”,有正常的“新陈代谢”。留下优质的资源,剔除垃圾股,这样才能有效发挥市场的功能。新一轮退市制度改革,为A股提供了功能强大的“清道夫”,为市场健康发展提供了制度保障,值得点赞!
海边钓鱼儿:
“不死鸟”的存在一直是中国股市一大症结,正因为垃圾股屡屡过关,上市公司的胆子才一步步大起来,财务造假、信披违规等现象不断,股民也在一次次事件过后逐渐丧失了对业绩判断的信心,于是概念不断火爆,炒新屡禁不止,致使股市变成了“炒市”,此次新政对退市政策的进一步明了让大家看到了监管层的“除臭”决心。
馨欣守望:
对于新版退市制度可谓是“肖氏”对证券市场改革的又一次亮剑,对比2012年的“郭氏”退市,这一次增加了主动退市这一亮点,同时也寄予将“造假股”、“垃圾股”清理出去的期望。在外部条件不具备的情况下,这一版政策或依然不能充分发挥作用,但对整个市场而言,退市制度的落地,对于投资者而言是一件好事。
糖心:
不久前*ST长油“巨轮”的搁浅昭示着政府不再为业绩差的企业买单,可横在前面的有还地方政府和广大散户。前者为了面子工程和利益之便,后者有着长期以来“刚性兑付”的观念惯性,二者无一不是退市改革推行的阻力。如何能在各方利益的博弈中斡旋、权衡,监管层其实也挺难的。《退市意见》明确强调了“重大违法公司及相关责任主体,或根据《证券法》关于民事责任的规定承担赔偿责任,或根据公开承诺等协议约定,通过回购股份等方式赔偿投资者损失”,但归根结底,《证券法》还没有上市公司欺诈、造假和补偿中小投资者的相关规定,制度的功效或将在一定程度上有所打折。
番茄团子:
一项政策好坏与否,不仅在于精密的设计,关键还要看执行度。从退市意见出台后的市场反映来看,大部分人士对其给予了肯定。不过,若想为羸弱的A股市场注入持久的信心,必须“动真格”:各级监管部门尤其是交易所应严格执行退市规定,新政祭刀第一股何时诞生?