来源:中国消防网 作者:佚名 时间:2015/4/29 10:28:57
4月21日至24日,由民政部副部长邹铭带队的国务院第一考核组,对黑龙江省政府2014年度消防工作完成情况进行了检查考核。副省长、公安厅党委书记、厅长孙永波,省政府副秘书长王大为,民政厅厅长蔡炳华、公安厅副厅长赵亚光,省消防总队总队长葛相君、政委王文锐,省直有关部门分管负责同志以及齐齐哈尔市、大庆市政府的领导同志陪同检查考核。
期间,考核组先后听取了省政府和齐齐哈尔市、大庆市政府工作情况汇报,查阅了有关文件台帐,检查了省级住建部门和市级民政、教育、文化部门,实地抽查了劳动密集型企业、大型商市场和大型集贸市场、福利机构、重大火灾隐患单位等8个社会单位,实地检查了建制镇、社区、政府专职消防队和市政消防供水、市级消防指挥中心以及主城区消防站。
4月24日上午,国务院考核组向省政府反馈了此次考核情况,肯定了工作成绩,指出了存在的不足,提出了加强和改进消防工作意见和建议。
考核组认为,2014年以来,黑龙江省各级党委、政府和社会各界紧紧围绕经济社会发展大局,推进消防安全责任落实,加大消防安全综合治理力度,推动消防工作创新发展,保持了消防安全形势的稳定。一是党委政府高度重视。黑龙江省委、省政府始终把消防工作作为保障和改善民生的重要事项,王宪魁书记、陆昊省长多次听取消防工作汇报、做出重要批示指示。尤其是永波副省长对消防工作非常熟悉,经常深入一线亲力亲为。省政府出台了《黑龙江省火灾高危单位消防安全管理规定》等多部政府规章,并召开了多种形式消防队伍建设现场会,不断推进消防法制建设和基础建设。二是行业部门认真履责。各行业部门全面明确消防工作职责,健全联动机制。民政、教育、住建等部门全面开展本行业系统消防隐患排查及消防教育培训工作,行业部门消防安全职责得到较好落实。三是火灾隐患整治有力。省、市政府连续开展了大规模、不间断的常态化消防安全专项整治行动,一大批火灾隐患得到了有效整改,重大火灾隐患和区域性火灾隐患整治取得了明显成效,始终保持了排查整治火灾隐患的高压态势。四是基础保障不断加强。2014年,全省落实地方消防经费基本支出到位3.86亿元,增幅达23.8%,省本级业务经费同比增长一倍。近年来全省投入资金16亿元用于消防装备建设,重型消防水罐车、百米举高车等一大批装备投入执勤,队伍核心战斗力不断提升,全省消防基础建设和综合保障能力显著增强。五是推出许多创新措施。实行了“433”工作方法、创新建立派出所消防工作指导大队,开展了“中小学校消防日”、“消防宣讲团”等一系列宣传教育活动,将消防安全知识纳入中小学校每学期课程。同时,考核组也指出了我省在公共消防设施建设、消防安全基础、火灾隐患整治工作落实等方面存在的薄弱环节和不足之处。
就进一步加强和改进消防工作,考核组指出,各级政府要认真贯彻落实党中央、国务院关于消防工作各项要求,把消防工作作为事关民生的大事要事抓紧抓好。要认真贯彻落实习总书记4月7日就福建漳州古雷PX项目爆燃事故作出的重要指示精神。要自觉把消防工作置于经济社会发展大局中去谋划,主动把消防工作放在中央全面深化改革的总要求中去研究,把“没有安全就没有发展”的理念在全面深化改革的总要求中继续进一步落实,要着力解决一些瓶颈性难题,推进消防事业全面发展进步,努力为促进经济社会发展、保障人民安居乐业创造良好的消防安全环境。
考核组要求,一要落实党委政府领导责任。要健全完善政府消防安全责任体系,以立法等形式,明晰各级政府领导及行业部门的消防安全责任。二要落实部门监管责任。各行业主管部门要认真履行本行业的消防监管职责,加强对本行业领域社会单位的监督管理,进一步强化源头管控,防止“先天性”火灾隐患滋生。三要落实基层组织责任。要依靠基层政府和社会组织,依托综治或社会管理综合平台建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防管理网络,把消防安全责任落实到最基层、最末端。四要落实单位主体责任。要督促社会单位发挥主观能动性,不断规范内部管理,提高单位各类人员的履职水平,实现安全自查、隐患自除、责任自负,以切实提升单位防范火灾能力。五要发动群众积极参与。要建立多元化的社会消防宣传培训机制,大力普及消防安全知识。要落实举报奖励制度,发动和依靠人民群众共同做好消防工作。
考核组强调,各级政府要加大火灾隐患整治力度,确保消防安全形势持续稳定,要加强形势分析研判,坚持问题导向,找准突出问题和薄弱环节,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,用足用好执法手段,始终保持排查整治火灾隐患的高压态势。尤其对严重威胁公共安全、可能导致重大人员伤亡或者财产损失的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,各级政府要挂牌督办,严格督促整改。
孙永波副省长代表省政府对考核组一行来我省检查指导工作表示感谢,并指出,考核组作风深入、工作细致、考核有力、建议明确、纪律严明,值得学习和借鉴。就贯彻落实国务院考核组反馈意见,孙永波副省长表示,各地各部门要以此考核为契机,发扬好的方面,下力气补短板,补漏洞促整改,改变现状,推进消防工作创新发展。一是要强化认识。各级党委政府要提高认识,各个部门要提高认识,深刻认识消防工作的重要性,要把消防工作摆在经济社会发展的重要位置,要加大宣传力度,要从娃娃抓起,要通过宣传、通过舆论来引导全省人民,营造“人人关注消防”的良好社会氛围。二是要改进作风。在经济社会发展的新常态下,要切实转变工作作风,要在“严、细、实、真”上下功夫,要抓落实、要一抓到底,要落实“三严三实”要求,狠抓各项规章制度的落实,各种标准要求的落实,各项工作措施的落实,每一个问题整改的落实。三是要不断创新。要做好消防社会化这篇大文章,消防工作涉及到千家万户,是一项社会化程度很高的工作,要充分发挥各方面力量,都来重视消防,都来亲自做好消防,千人执法不如万人遵章,充分调动社会力量和方方面面做好消防,要不断加强理念上的创新,体制上的创新,制度上的创新和各种措施手段方法的创新。四是要夯实基础。各级政府要高度重视,要下大力气“清欠账”,不能盲目发展,不顾安全。五是要狠抓整改。执法部门要开展不间断的滚动式的排查整治隐患,要用实际工作去倒逼问题的解决、思想的重视、作风的转变以及责任的追究。要用踏实的、过硬的工作来解决认识问题、解决作风问题、解决创新问题、解决落实问题、解决基础设施问题。




