为进一步做好消防工作，提升火灾预防和应急救援能力，维护社会和谐稳定，促进经济社会更好更快发展，日前，湖北省咸宁市人民政府根据国家、省、市“十三五”规划纲要及有关法律法规和政策规定，制定出台了《咸宁消防事业发展第十三个五年规划》。

《规划》认真总结了全市“十二五”消防工作建设与发展。“十二五”期间，在各级党委、政府的正确领导下，在各部门和社会各界的大力支持下，全市消防工作取得了长足进展。主要表现在：一是消防基础设施和消防队伍建设与日益繁重的消防保卫和灭火救援任务要求还有一定差距，不能满足经济社会快速发展对消防能力的要求；二是消防安全责任体系还不够完善，行政问责制度落实不力；三是农村消防力量薄弱，广大人民群众的消防安全意识和自防自救能力亟待提高；四是消防经费保障机制还不够健全，消防经费保障水平还有待进一步提高。“十三五”时期，全市消防工作挑战与机遇并存，亟需制定与全市经济社会发展相适应的消防建设与发展专业规划，指导引领全市消防事业科学发展。

《规划》明确了指导思想、基本原则、发展目标。一是消防安全形势更加稳定；二是灭火救援能力不断增强；三是公共消防设施逐渐完善；四是执法服务水平显著提升；五是多种消防力量不断加强；六是消防安全教育日趋深入；七是消防经费保障更加有力。

《规划》明确了十三五期间主要任务。(一)加强消防法治建设。1.推进科学立法。2.加强严格执法。3.促进全民守法。(二)深入落实消防安全责任。4. 落实党委政府消防工作领导责任。5.实现消防安全委员会平台实体运行。6.强化社会单位消防主体责任落实。（三）创新社会消防安全治理。7.强化火灾信息化防控手段。8.精准治理火灾隐患。9.深化消防网格化管理。（四）提升全民消防安全素质。10. 落实消防宣传责任。11.拓宽消防宣传阵地。12.创新消防宣传模式。（五）加快公共基础设施建设。13.落实城乡消防规划编制。14.强化消防供水能力建设。15.加快消防基础项目建设。16.加强消防信息化建设。（六）提高消防队伍综合应急救援能力。17.完善基层灭火救援训练机制。18.加强灭火救援装备建设。19.积极发展多种形式社会消防力量。

《规划》明确“十三五”期间消防建设与发展的保障措施。一是强化组织领导。各级人民政府要把消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容，纳入市政府政务督查、社会治安综合治理、创建平安社区等考评范围。各地、各部门每年初要将消防规划实施情况向市政府报告。市政府督查室、市发展改革委、市财政局、市住建委、市城乡规划局等有关部门要各司其职，加强对消防规划项目实施的指导和督促检查，确保各项消防工作任务圆满完成。（二）加强经费保障。认真贯彻落实《湖北省专职消防队伍管理办法》，明确经费保障标准，确保专职队员工资水平与其承担的高危险性职业相适应。各级财政部门要对消防装备和基础设施建设实行项目库管理，加大经费投入，确保建设经费按需保障到位。（三）严格考核奖惩。建立消防工作考核评价机制，把消防工作作为各级目标责任考评、政绩考核和政务督查的重要内容，纳入社会治安综合治理等考评范围。对各地、各部门不履行或不认真履行消防工作职责，要依法依纪追究有关责任人员和负责人的责任；因工作不力、失职、渎职，导致重特大火灾事故发生的，或者造成重大人员伤亡和经济损失，社会影响恶劣的，要依法追究主要负责人的法律责任。