YJ/T 34-2025 地方森林草原消防队伍评价规范 -划重点
一、 规范概述与目的
本规范旨在建立科学、统一的地方森林草原消防队伍评价体系，通过对队伍的建设、管理、能力及保障水平进行系统评估，引导和推动队伍规范化、专业化建设，从而提升我国森林草原火灾的预防和扑救能力，保护生态资源和人民生命财产安全。标准号为 YJ/T 34-2025，将于2025年正式实施。
二、 核心评价指标体系
评价体系是规范的核心，采用分级指标法，对队伍进行全方位、多角度的考核。总分为1000分，主要涵盖以下四大方面：
1. 队伍组织建设(权重约25%)
此部分评价队伍的“根基”，确保其组织架构健全、人员配置合理。
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机构设置： 要求队伍具备独立的法人资格或由县级以上人民政府批准成立，组织机构健全，职责分工明确。
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人员配置： 对队员的数量、年龄结构、专业背景（如林业、消防、应急管理） 以及持证上岗率（如消防员资格证、急救证）有明确要求。重点强调指挥员和专业技术人员（如风力灭火机手、水泵操作手、无人机飞手）的配备比例。
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政治建设与管理制度： 评价党组织建设、日常管理、训练管理、装备管理等制度的建立与执行情况。
2. 基础设施与装备保障(权重约30%)
此部分评价队伍的“硬实力”，是执行任务的物质基础。
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营房设施： 对队伍驻地、训练场地、物资储备库、车库、通信设施等有具体标准。
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装备配备： 详细规定了个人防护装备、灭火机具、通信器材、运输车辆、大型特种装备等的种类、数量和技术状态。例如，风力灭火机、高压细水雾灭火器、消防水泵、水罐车、运兵车、无人机侦察系统等均需达标。规范特别强调装备的完好率、更新换代机制以及现代化、机械化装备的占比。
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物资储备： 要求建立应急物资储备库，储备必要的灭火药剂、燃油、给养、医疗急救用品等。
3. 业务能力与实战水平(权重约35%)
此部分是评价的“重中之重”，直接检验队伍的战斗力。
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训练体系： 评价年度训练计划、训练大纲的制定与执行，包括理论培训、技能训练、体能训练和合成演练。要求训练时间、内容、考核达标。
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实战能力： 重点考察队伍的应急响应速度、火情侦察能力、战术运用水平、协同作战能力、安全避险能力以及火场清理和留守能力。通常会通过实战演练或参与过的实际火灾扑救案例来评估。
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预案与信息化： 要求制定完善的应急处置预案，并具备利用信息化手段（如GIS地理信息系统、无人机侦察）进行辅助决策的能力。
4. 管理、保障与创新(权重约10%)
此部分评价队伍的“软实力”和可持续发展能力。
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经费保障： 队伍运行经费、装备购置维护经费、队员薪酬保险等是否有稳定来源和足额保障。
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档案管理： 队员档案、训练档案、装备档案、战评总结等资料是否齐全、规范。
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宣传与创新： 评价队伍在防火宣传、科技应用创新、管理创新等方面的成效。
三、 评价方法与等级划分
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评价方法： 采用资料审查、现场核查、人员访谈、技能考核、满意度调查等多种方式相结合。
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评价等级： 根据最终得分，将队伍划分为五个等级：
AAAAA级(900分及以上)： 标杆队伍，具有全国示范意义。
AAAA级(800-899分)： 优秀队伍，在省域内领先。
AAA级(700-799分)： 良好队伍，达标且运行规范。
AA级(600-699分)： 合格队伍，基本达标但需改进。
A级(600分以下)： 不合格队伍，需限期整改。
四、 重点与亮点解读
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突出专业化与现代化： 规范明确鼓励应用无人机、智能通信、大型机械等现代化装备和技术，体现了从“人海战术”向“科技灭火”转变的趋势。
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强调安全与协同： 将安全避险能力和跨区域、多队伍协同作战能力作为重要评价指标，反映了对扑火人员生命安全的高度重视和实战中的协同需求。
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建立动态评价机制： 评价结果非终身制，有效期为3年，并建立了复查、抽查和降级退出机制，促使队伍持续改进，避免“一评定终身”。
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量化指标明确： 相较于以往的原则性要求，本标准提供了大量可量化的指标（如人员数量、装备数量、响应时间等），使评价更具操作性和公平性。
总结
《YJ/T 34-2025》为地方森林草原消防队伍的建设和评价提供了权威、详尽的“标尺”和“指南”。对于消防队伍管理者而言，应依据此规范查漏补缺，全面提升队伍综合实力；对于主管部门而言，可依据此规范进行精准施策和资源分配。该规范的实施将有力推动我国地方森林草原消防队伍迈向更高水平。
YJ/T 34-2025地方森林草原消防队伍评价规范点击下载：地方森林草原消防队伍评价规范
