中国消防资源网  | 时间： 2010-4-7   | 文章来源： 人民网

    陕西公安消防总队长王郭社谈“打造陕西低碳消防”

王郭社简历

    王郭社，陕西省公安消防总队总队长（正师职），武警大校警衔，高级工程师。1959年1月出生，1976年2月入伍，1979年8月入党，研究生学历，汉族，山西阳城人。

    历任主要职务：

    1976年2月任山西临汾市公安消防支队战士；

    1980年1月任山西省公安厅消防处教导队副连职教员；

    1986年12月任山西省公安厅消防处防火科副科长（副营职）；

    1995年12月任山西省公安消防总队防火部部长、高级工程师（副师职、高工）；

    2002年7月任山西省公安消防总队副总队长（副师职）；

    2004年10月任宁夏公安消防总队总队长（正师职）；

    2008年2月任陕西省公安消防总队党委书记、总队长（正师职）。

    陕西公安消防总队概况    

    陕西省公安消防总队组建于1985年，副师职建制，隶属于陕西省公安厅领导，1995年，升为正师职建制。主要担负着全省20.58万平方公里内的防火灭火和各类抢险救援任务。

    目前，总队设司令部、政治部、后勤部、防火监督部四个部门，分别负责全省部队的执勤训练和灭火救援、人事管理和对外联络、后勤保障、监督执法等工作的组织和指导。全省公安消防部队共编制4920人，下辖10个地级市消防支队和杨凌农业高新技术产业示范区消防支队，1个教导大队，1个总队医院， 1个特勤大队，112个消防大队，9个特勤中队89个消防中队。

[主持人]:王总说可以向他本人直接提问。网友如果有什么问题也可以登录人民网直播页面进行在线提问。谢谢您的收看，本次访谈到此结束，感谢您的收看，再见！  [15:49]

[王郭社]:各位网友大家好，还是那句话，很高兴和大家见面，我们希望和大家成为朋友，大家就可以给我们陕西消防提出好的意见、建议，包括对我们有什么存在的问题，想提的，想说的，直接跟我提都没有问题，我们保证虚心接受，我们保证改进工作，我们保证把这支队伍带的有战斗力，有实战能力，能为陕西经济社会发展做出我们应有的更大的贡献。谢谢各位网友。  [15:49]

[主持人]:网友们，我不知道你们是不是有这种感觉，一个小时的时间真的非常短，今天的访谈因为时间关系，只能先到这里，我们还要请王总再和网友介绍几句。虽然时间短，但是比如您有亮点的话，您再跟网友说几句。  [15:49]

[王郭社]:陕西消防总队党委被中组部命名为先进基层党组织。第一是广大官兵干出来的，在抗震过程中，救灾过程中，所表现出来的和体现出来的业绩。第二是广大群众和各级领导关注、重视、支持的结果。为什么取得这样的荣誉？在抗震救灾过程中，陕西消防处于一种非常复杂的局面下，第一，我们是四个战场出战，四川、北川派去了120多个人，突击队到那里抢险救援，因为我们离得近，去得最早的。第二支队伍，宝成铁路109隧道着火，50多节全是航空汽油和其他易燃、可燃物品，铁路中断，非常危险，所以我们又派去了100多个人的一支队伍。第三，本身就是灾区，陕南和四川挨着那一块也是灾区，而且受灾也很大。第四，保障救灾物资的传递和输送，所以我们派出了六个组，沿线执勤，保证畅通，所以，在完成这些任务以后，上级党委政府、党中央对我们很重视，李源潮部长亲自到总队进行了慰问，给我们这么高的荣誉，我觉得荣誉确实非常高，因为我们陕西消防前所未有，甚至空前绝后，我们要以此为契机，以此为动力，进一步搞好工作，不能骄傲自满，不能麻痹大意，11年没有发生群死群伤事故，这是一件好事，但是要继续保持和发扬，有很大的难度，而且正因为我们没有大的火灾事故，很多人思想上麻痹、侥幸，麻痹和侥幸是最大的火灾隐患。我老提醒这句话。所以，下一步我们不敢懈怠，还要在各个方面加大工作力度，扎扎实实搞好工作，干好工作，带好队伍，管好自己，创造新的业绩，做出新的贡献。  [15:48]

[主持人]:您介绍介绍您是怎么取得这个荣誉的？  [15:48]

[王郭社]:总队级的唯一一家。  [15:48]

[主持人]:我们知道陕西连续11年无大火，2008年被中组部命名为优秀基层党组织，这个荣誉也是全国消防部队里面唯一一家，是吗？  [15:48]

[王郭社]:公布了要做得到。在你这个地区你都说出去了，你都已经承诺出去了，你就要做到这一点。所以，领导要带头，主官要带头，否则的话，廉政建设不是让下面做的，应该从上往下做，这样就好了，现在效果还不错，群众反映也比较好，陕西消防在行业行风评议过程中名列前茅，这都起到一定的作用和效果，但是不能满足，下一步还要做。  [15:47]

[主持人]:在他公布承诺的同时就公布了上级单位的邮箱和电话，这个力度确实是很大。  [15:47]

[王郭社]:我们已经公布了上级单位的邮箱、上级单位的举报电话和举报信箱。上级单位和纪检部门的。  [15:47]

[主持人]:举报到哪？  [15:47]

[王郭社]:电话举报、网上举报、信件举报。  [15:46]

[主持人]:一旦有群众发现这个主官没有履行他的承诺或者违约了，有举报途径吗？  [15:46]

[王郭社]:对。  [15:46]
[主持人]:向社会公布？  [15:46]
[王郭社]:各级主官都承诺。  [15:45]
[主持人]:廉洁执法应该是全社会包括公安部领导非常关注的一个话题，我想再问细一点，您刚才说的主官向全社会承诺，是各级主官都向社会承诺吗？还是光是您和政委？  [15:45]
[王郭社]:在廉政建设这一块，总的来讲，陕西消防多少年来是非常好的，主流是好的，绝大多数同志是好的，在廉政执法方面，在廉政建设方面，应该说，在各行风评议过程中我们是名列前茅的。但是不瞒您说，在具体的过程中也存在少数的、个别的、吃拿卡要的、不廉洁的，拖拖拉拉、拖延时间的这种行为，这个我们引起了高度重视。我们采取了几项有力的措施推动廉政建设的开展。比如有一项是主官承诺制，面对社会承诺七项，倘若有一项没有做到，我们引咎辞职。所以，总队领导、支队领导、大队领导、中队领导，层层承诺，面向地区、面向社会，这是其中的一项举措，这项举措推出以后，领导干部首先要做好廉政建设，下面才能做好。所以我们抓领导、抓主官，这项措施推出以后很受群众的欢迎，应该说起到了非常好的效果。当然我们还有其他一系列的措施，这是我们抓的重点之一，方便群众、服务群众，工作要高效，态度要好，要自始至终让群众感觉到是真心为他们服务。下一步这还是我们工作的重点。我跟他们说，陕西消防要在我们这个环境之内，把我们部队建设成廉洁、高效，有战斗力、凝聚力的队伍，这才达到我们部队的各项要求和服务群众的各项要求。  [15:45]

[王郭社]:你办事都到这里来办，不好了可以投诉，我们有举报电话、举报信箱，网上可以投诉和举报，各种措施，这是一系列的服务群众的举措和措施。  [15:38]

[主持人]:所谓的“窗口单位”就是已经可以摆出来，让社会、让市民去打分，去感受、去体验。  [15:38]

[王郭社]:认可了。现在叫这个窗口单位，是认可这个窗口，你达不到这样的服务项目，达不到这样的服务要求，就不是窗口单位，是假的、是空的。  [15:38]

[主持人]:这种窗口单位是不是已经受到政府和市民的肯定了？  [15:37]

[王郭社]:十项服务，比如一次告知，两次办结服务，人家来了两次就把这个事情办完了，不能让人家跑第三次，一次告诉人家，第二次把事情办完，不能多跑。第二，转型企业跟踪服务，包括刚才谈低碳消防的时候，很多企业高耗能、高排放，都要转产、转型，转到低碳上去，科技环保型上去，转型过程中，你要帮助它，跟踪服务。重点企业上门服务。还要实行消防专家服务。我们的专家组成消防专家组，很多问题需要论证、研究，采取什么办法最好，他们不了解、不熟悉，我们组织这些专家队伍，上门给它提出咨询、提出建议、怎么改进，在这些方面有一些措施。当然还有免费消防宣传，还有其他消防网上服务，我们的网站可以申报、可以咨询，疑难问题需要问的需要了解的，通过网上就快捷地了解这些方面的情况。服务群众方面，应该说我们还是下了很大的功夫推动这个事。现在我们各支队很多成立了张思德消防服务队，就是延安精神，毛主席写“为人民服务”，服务队多有名，我们成立张思德服务队，积极主动地去提供技术咨询、培训服务，提供各种消防方面的服务。政府正式命名和组建的窗口单位，我们有186个。  [15:37]

[王郭社]:比如有警必接、有灾必救、有险必抢、有难必帮，这个“难”指的是消防部队抢险救援、应急救援的这些灾难。还有“三不准”：不准指定消防工程，不准指定消防产品、不准指定消防厂家和品牌。  [15:37]

[主持人]:您讲其中一两条很精彩的给网友介绍介绍。  [15:36]

[王郭社]:这是一个很大的问题，这是我们整个国家的一个大问题，也是我们党政在抓的一个非常大的问题。服务群众、关注民生，从我们消防角度来讲执法为民、服务群众，或者廉政执法、阳光执法，做到方便快捷，为经济和社会服务。这是一个很大的问题，这里还有两个概念：一个是廉政执法的问题，第二是服务群众的问题。服务群众这一块我们采取了一系列措施，这里有廉政执法的，有服务群众的，七项承诺，十项措施。  [15:36]

[主持人]:还有网友问，消防部门也是作为管理执法的机关或者部门，现在从公安部党委包括公安部消防局都在提倡一个理念，就是为老百姓服务的理念。咱们陕西消防这边有没有一些好的便民、利民的措施，您给网友介绍一下？  [15:36]

[王郭社]:你说的这个非常好。一个是实用一点的，再一个在手边的，看上去很有兴趣，卡通的、动画的，有各种图像、游戏式的，我们做了一些，但是离你的要求还有很大差距。铅笔盒也好，各种学习用具，日常的、玩的，有兴趣的，给他们做上，他想玩，就提高了。你这个建议非常好。  [15:36]

[主持人]:光是一本宣传册子的话，也许孩子带回家，我做家务，整理房间的时候可能把这个册子就放在边上了，我不可能天天去看它。  [15:35]

[王郭社]:你提得非常好。  [15:35]

[主持人]:我作为一个孩子的家长，我想提一个建议。比如以后在印制一些宣传品的时候可以做成实用的，比如小扇子或者小铅笔盒，在铅笔盒上打上普及知识的图画，又有用，又可以普及知识。  [15:34]

[王郭社]:通过三个“一”的活动，我说的第三个包括很多，是一系列活动，中学生、大学生，在各个阶段都能受到良好的消防教育，增加这方面的意识。就好象地震的时候一样，有这方面意识的学生就逃出来了，没有这方面意识的就造成伤亡。这个非常重要。小孩回到家里面，哪些不符合防火要求的，他跟父母、爷爷奶奶说，而且说了他们还听，带动一个家庭，辐射整个社会。所以，这项工作也是一个基础性的工作，是长久性的工作，非从娃娃抓起不可，我们也计划下一步再采取一些小朋友们喜闻乐见的形式，能够参与进去的，有兴趣的形式，来搞这项活动，并且和你们各种媒体，最重视、最重要的一个媒体，通过各种媒体开展一系列有意义的，并且增长消防知识的活动，让他们潜移默化地受到教育，得到提高，避免损失。  [15:34]

[主持人]:我们直播页面上有一个照片，您在消防知识宣传颁奖典礼的现场，您亲自给志愿者颁发奖状，亲自在抽奖。  [15:34]

[王郭社]:简单说，第一，一本书。我们编订了消防安全教育中学和大学的教材，每年印100多万份，免费发下去，各个学校要学习、要普及、要讲课（这是一本书）。第二，一堂课。和教委、和有关部门联系，每学期要给学生上消防课，而且是有数量限制的，让学生懂得这些消防方面的东西，并且还组织宣传有了事故怎么逃生、怎么预案，课堂上都要讲这些东西，给大家普及提高。第三，一系列活动。比如学校开展了预案制定活动、逃生演练活动、消防知识竞赛活动、演讲活动、消防知识有奖征文等一系列活动。  [15:33]

[王郭社]:我们陕西是教育大省，就是陕西的高等院校最多，特别多，在全国也是靠前的。在这种情况下，刚才你说的很对，教育从小学生抓起，带动一个家庭，辐射整个社会，我们也是这样做的，我们在党委政府的领导下，和教育等有关部门：团委、少工委等有关部门形成了一套从小学开始抓起的消防安全教育的一系列教育体系。  [15:33]

[王郭社]:有，小学生的消防安全教育最重要，有一句很通俗的话，消防工作要从娃娃抓起，从小有了这种意识，他懂得了这方面了常识以后，他就一辈子受益。  [15:33]

[主持人]:陕西有一万一千多所各类学校，是名副其实的教育大省。有一句话，教好一个学生，就带好一个家庭，就带动了整个社会面。对于做好学生或者说学校消防安全宣传或者消防意识的普及，有没有具体的好的措施？  [15:33]

[王郭社]:对。灭火预案、灭火器材、灭火组织机构，都是配套的。  [15:32]

[主持人]:基本上已经达到每个著名的文物古迹景点都有一套适合本景点的有效的灭火预案。  [15:32]

[王郭社]:我刚才跟你说的是概括的、笼统的，其实具体都有预案，每个单位，第一，有预案，有组织机构，有人员、有设备、有预案，第二，组织演练。第三，这些场所所配备的固定消防设施和移动的灭火设施都是符合文物保护的气体类的灭火设施，你不能用泡沫灭火器，泡沫灭火器是把火扑灭了，但是把文物破坏了，这和我刚才说的低碳消防是一个意思，所以配备这些灭火器材，包括对群众的培训，都是能够保护文物的这些灭火器材。  [15:31]

[主持人]:一旦发生火灾有没有具体的火灾预案？比如秦始黄陵兵马俑发生火灾怎么扑救呢？  [15:31]

[王郭社]:不能。  [15:30]

[主持人]:网友也问得很细，他想知道，比如秦始皇陵或者兵马俑发生火灾了，他们是不是不能用水扑救，万一着火了，泼上水会不会腐蚀一些文物。  [15:30]

[主持人]:我可以体会到您的压力，就像您说的多少年保持的文物古建筑没有发生一起火灾，这个数字只能是递增的，永远不可能是暂停或者是重新计数，一旦重新计数，必将是一个文明的消失。  [15:30]

[王郭社]:还有消防措施这方面，从陕西来讲，县级以上的重点文物保护单位，特别是古建筑中都安装了先进的报警设备，在古建筑中80%都有消防水源。在历史博物馆，在兵马俑博物馆，这些非常重要的博物馆中有报警、灭火等先进设施，来保证这些场所的安全。2002年以来，大大小小没有发生一起文物火灾事故，这是一件好事情，但是我老提醒大家，不能麻痹、不能侥幸，在文物单位千万不能出现问题，实际上麻痹是最大的隐患，所以还要继续抓紧这方面的工作。总的来说，在党委政府的领导下这项工作还卓有成效，经验也还不错，在全国开会的时候还介绍过几次文物保护的消防安全工作方面的经验。我们将以此为动力，更加搞好这方面的工作。  [15:30]

[王郭社]:另外，对于消防文物古建筑存在的历史遗留问题，我们第一搞了专项整治，重点整治消防管理上的问题。文物单位、古建筑、博物馆等等管理上的问题。其次，重点整治火灾隐患或者普遍整治火灾隐患。比如用电方面不合适的，用火方面不合适的，有的烧香、拜佛，用火不符合要求的，扑灭这些火灾隐患。铁拳整治重大火灾隐患，那是毫不留情、毫不客气，不能让它有事故的发生。这是在整治方面采取的措施。  [15:28]

[王郭社]:我们在路口，在重点的旅游胜地、文物古迹的地方都要有一系列的宣传标语、逃生标语、消防的要求，这些都有。在宣传这块要下功夫。  [15:27]

[主持人]:具体怎么落实，可以回去具体细化一下。比如是印在门票上面，还是是入口时有一个告示牌，必须要读过之后才可以走过去，不能视而不见。  [15:27]

[王郭社]:我们省委省政府也重视，省文物局也重视，有关部门都高度重视，主要采取了以下三个措施：文物主管部门的主管责任要明确，要签订责任书；文物古建筑和文物单位的主体责任要明确；消防监督部门的监督责任要明确，落实到人头，你要把这个地方负责好。我现在再讲一条，还应该有一个广大游客和群众到了这些现场遵守消防规定和维护消防秩序的义务和责任。我们平时是按着三条来的，广大游客、群众到了这些地方，烧香也好、拜佛也好，参观也好，旅游也好，要遵守这里的用火、用电、抽烟、吸烟等有关的消防规定。这一点很重要。  [15:27]

[王郭社]:文物消防安全保卫，在陕西来说是重中之重。为什么这么说呢？陕西是一个华夏文明的发源地，是周、秦、汉、唐等十三朝古都的建都地，是“丝绸之路”的发源地。文物古迹众多，文物遗存众多，所以它的消防安全保卫的任务就显得特别重要。倘若因为我们工作失误，造成文物和古建筑着火，那可是千古罪人，一辈子负担都推卸不了。所以我们在这方面高度重视，特别重视。