法院认为周荣“罪名不成立”。

   周荣，汕尾建市之初最早的当地房地产开发商。一个私企老板，被以“挪用资金”等罪名刑事拘留，后被检察机关批捕，公司遭查封导致经营停顿。前后被关押138天，当地法院终审判决周荣无罪。

无罪获释的周荣5月7日向海丰县公安局提出国家赔偿申请，要求赔偿个人1.2万元、公司经济损失400万元。本月12日，海丰县公安局答复称“不是赔偿义务机关，为此决定不予受理。”

房地产商被控“多罪”

日前，在汕尾市海丰县城区的一处名为荷园小区的住宅楼二楼，年已六旬的老人周荣坐在本报记者面前接受了采访。

周荣和他人合作开发建起了这幢住宅楼，他的灾祸也因这幢楼而起。2007年前后，因为合作期间发生了经济纠纷，合作方代表阿水(化名)称周荣合同诈骗，海丰县公安局经侦大队介入侦查。

“当时合作双方还没有对小区项目进行财务结算。他(阿水)拖欠我公司200多万元，我却成了合同诈骗?”周荣说，2007年3月30日，海丰县公安局经侦大队对其个人立案侦查。此前，周荣的公司印鉴和账本已被扣押。

2007年7月10日，57岁的周荣在去广州的路上，被海丰县公安局经侦大队办案民警带回海丰。次日，因为“涉嫌合同诈骗”，周荣被汕尾市公安局批准执行刑事拘留。同年8月17日，海丰县人民检察院以涉嫌挪用资金罪批准逮捕周荣。

2007年11月29日，办理取保候审离开看守所时，周荣在看守所里一共待了138天。

为公司索赔400万元

汕尾是一个建市较晚的城市，周荣作为最早进入房地产行业的地产商，他认为自己被案件缠身错过了这个地方房地产市场“最容易赚钱的时候”，长达两年的侦查和数月的审判，周荣创立的公司经营陷入停顿。至今，他建起的这幢荷园小区120多户业主还没有办法办理房产证。

5月7日，周荣向海丰县公安局提出国家赔偿申请。周荣所列出的400多万元损失，分别是因政策性变化需增缴的土地增值税约300万元，另外100万元为公司直接损失及员工工资。

赔偿申请未被受理

周荣称，5月12日，海丰县公安局(2010)海公赔通字第001号《不予受理赔偿申请通知书》称：“海丰县公安局不是赔偿义务机关，为此，决定不予受理。”