蔡昉是在当天由中国社会科学院主办的“中国社会科学论坛新闻发布会”上作出上述表示的。

“分配恶化无数据支撑”

蔡昉指出，用于计算城乡收入差距的统计数据并不完整。

蔡昉强调，人口流动缩小城乡差距，但在目前的统计中，人口流动所造成的新的农民收入增加的那部分数据丢失掉了，“并不是所有都没有，但是相当大部分丢失掉。”蔡昉认为，根据现有数据，“看不到城乡差距是在缩小或者不变。”

根据他的表述，中国农民工的工资在2000年前增速较缓，“2004年是个转折点”，在2004年后每年以大约两位数的势头增长，2008年增长19%，去年增长16%。但是，这些收入在农村没有被统计到农户收入中，在城市进行住户调查时通常也不会选农民工。

蔡昉特别提到，自己“并不是为了唱反调”。“缩小城乡差距从而缩小收入差距的途径，是加快劳动力流动，目前流动已很正常。但劳动力流动还没有带来相应的身份变化，应以户籍制度改革为突破口，实现真正意义上的城市化。”蔡昉观点鲜明。

“民工荒”是长期趋势

对于近来的“民工荒”现象，蔡昉认为，这不仅是经济周期变化的结果，事实上，国内2004年开始就出现了比较全面性的民工荒，一直持续到金融危机以后。因此“民工荒”是一个长期趋势的延续。

蔡昉相信，国内劳动力供大于求的状况正发生改变，“中国已进入一个新的劳动力供求关系中，但这丝毫没有降低中国就业问题的难度。这些难度更加具体，每种类型的就业困难问题主要对应某一个特定人群。因此，解决劳动力市场问题，并不一定要有劳动力供大于求做前提。”

目前社会上有种声音认为，由于收入分配制度的不合理，造成贫富差距的扩大，“高CPI下必须涨工资”的呼声也愈发高涨。对此，蔡昉并不赞同。

蔡昉昨天对早报记者表示，国内大部分企业是非公有制企业，政府没法给他们涨工资；同时，对于公有经济企业，政府也不能直接干预其经营；政府只能给公务员涨工资。

“其实我们的收入分配没那么糟，因为这些年就业扩大非常快，劳动力流动非常快。因此收入差距在改善。”蔡昉提出，“解决收入分配问题，最重要的方面是初次分配，而初次分配的核心是扩大就业，建立好的劳动关系。”

根据蔡昉提供的数据，中国的收入增速在全世界是最快的，人均GDP(国内生产总值)增速是8%左右。近十年，城市人均收入增长接近10%，农村略低一点。过去30年总体来看，城乡居民的收入增长幅度大致同步。

蔡昉提醒，工资通胀事实上会带来不少麻烦。如果工资继续上涨，正常的通胀率就可能更高，以致经济过热，“因此，早有声音认为，中国在过去10年能够实现两位数增长，通胀却微不足道，部分原因就在于工资的增幅小于生产率的增幅。”