市民可参与重点建设项目环评，可任市民河长参与滇池治理及保护。昨日，昆明市环保局召开《昆明市环境保护公众参与办法》（征求意见稿）》听证会，来自学校、社区及企业等单位的22位代表参加了听证。得知要召开听证会的消息，远在北京的一名律师联系本报，希望记者帮其将两个建议转交给环保局。

参与范围 制定政策、保护滇池

市环境宣教中心副主任徐卫华介绍，去年，昆明市公众对城市环境保护满意率达89.63%，不过与其他一些发达省会城市相比，昆明公众参与环境保护意识还显淡薄。

《办法》中表示，公众的参与范围包括参与环境保护政策、法规制定和规划编制；参与重点建设项目环境影响评价、规划环境影响评价和项目竣工环境保护设施验收工作；参与滇池及入湖河道水污染防治、工业污染防治及生态恢复治理工作；对环境保护和滇池治理工作提出意见和建议等。此外，《办法》还对奖励措施及法律责任等作出规定。

保证办法 公众意见3天回复

《办法》明确，公众可向环保或滇管部门反映问题，也可登门、信件、电话、电子邮件、登陆政府有关环保网站和留言等方式反映。

对于公众反映的问题，环保、滇管部门必须进行调查处理，并在3个工作日内通过复函或回复等方式向公众反馈处理结果。

《办法》还明确，公众以来信、电子邮件、电话、口头形式提出获取环境信息要求的，环保、滇管部门应在接到要求后3个工作日内予以答复，特殊情况下经环保、滇管主要领导批准可延长至5个工作日。

此外，对环境有可能造成重大影响的建设项目，项目建设单位应向公众公开建设项目信息，并召开专家代表论证会、公众听证会征求公众意见。

昆明市环保联合会秘书长傅维平表示，《办法》中过于强调环境部门的作用。“在整个条款里面要注意以大环保的角度来写，而不是什么都由环保和滇管部门来负责。”

傅维平还说，昆明的《办法》与沈阳等其他城市之前颁布的《办法》相比，在答复时间上做了严格的规定。

画外音

省外律师支持昆明环保“公开”

建议为环保组织提供资金支持

夏军是北京市中资律师事务所的律师，前几天到昆明开会，得知要开听证会一事，他联系了本报记者，希望可以帮他把意见转交给昆明市环保局。

夏军建议，政府应为环保组织提供项目资金支持，并列入财政预算。同时，他还建议昆明市环保局设立信息公开专家咨询委员会，确立环境信息公开的法制化审查机制。

收到记者转达的建议后，昆明市环保局政策法规处处长张永军回复说，非常感谢夏律师的关注，会作好记录，进一步研究和梳理。（李婧）